司法部法治建设与法学理论研究部级科研项目管理办法

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1、法治建设与法学理论研究部级科研项目管理办法（试行）（司法部2001年4月17日部长办公会通过）　　第一章总则　　第一条为了切实履行国务院赋予司法部指导法学研究工作的职能，加强对司法部法治建设与法学理论研究部级科研项目（以下简称部级科研项目）的规范管理，制定本办法。　　第二条部级科研项目工作必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持党的基本路线、方针和政策，坚持理论联系实际的研究方法，贯彻为人民服务、为社会主义服务和“百花齐放、百家争鸣”的方针。　　第三条部级科研项目以国家法治建设中的重大理论和实践问题为重点，以推动建设社会主义法治国家为

2、目标，积极研究国家经济、社会发展及改革、开放过程中的法律问题，为国家法治建设中的重大决策提供智力支持。部级科研项目同时兼顾法学学科研究，注重新兴边缘学科研究和跨学科综合研究，推动法学理论的进一步发展和完善。　　第四条部级科研项目面向全国高等院校、科研机构、政府部门、司法机关及法学类社团，通过公平竞争，择优立项。　　第五条部级科研项目研究工作实行项目主持人负责制。项目申请人（批准立项后为项目主持人）所在单位负责对本单位申报部级科研项目申请人资格和申报材料的审核工作，负责项目的组织实施、经费使用及相关管理工作。　　第六条部级科研项目设重点项目、一般项目

3、，根据司法实践需要，在年度课题指南范围以外，设立专项任务项目。　　第二章组织机构　　第七条部级科研项目实行专家评审和行政管理相结合的管理方式。日常工作由司法部法规司负责，其职责如下：　　（一）拟定部级科研项目管理办法及相关规章制度；　　（二）拟定部级科研项目中长期规划及年度部级科研项目课题指南；　　（三）办理部级科研项目的申报、评审、审批、中期检查及成果验收，组织部级重点科研项目的成果鉴定，协调解决部级重点科研项目的成果推广、出版；　　（四）承办与部级科研项目相关的学术交流活动；　　（五）组织评定部级法学科研成果奖与法学教材奖；　　（六）其他相关事

4、宜。　　第八条司法部设立部级科研项目专家咨询与评审委员会（以下简称咨评委）。其职责如下：　　（一）参与草拟部级科研项目中长期规划；　　（二）制定年度部级科研项目课题指南；　　（三）对部级科研项目进行评审立项，对项目经费额度提出建议；评定部级科研成果奖与法学教材奖；　　（四）参与部级重点科研项目的中期检查、成果鉴定及推广工作。　　第三章项目申请与受理　　第九条司法部每年发布部级科研项目年度课题指南，年度课题指南一般于该年度第一季度公布。　　第十条全国高等院校、科研机构、政府部门、司法机关及法学类社团中符合下列条件的人员经所在单位同意后，可以申请部级科

5、研项目：　　（一）遵守宪法和法律，坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，拥护党的基本路线、方针和政策；　　（二）高等院校、科研机构的人员须具有副高以上职称或已取得博士学位；政府部门、司法机关和法学类社团的人员应具有副高以上职称或处级以上职务，本科以上学历，从事与申请项目相关工作5年以上；　　（三）有不少于三人参加的课题组。　　因病不能坚持正常工作，或者已出国并仍将在国外停留半年以上，或者在项目研究过程中准备出国停留半年以上的人员，不得申请项目。　　第十一条部级科研项目申请人提出申请时，应向司法部提交如下材料：　　（一）《法治建设与法学理论研究部级科

6、研项目申请评审书》（以下简称《申请评审书》）一式十份及软盘；　　（二）《法治建设与法学理论研究部级科研项目申报登记一览表》一份及软盘。　　申请专项任务项目的，应提供论证报告，接受其他单位委托的，应提供委托书。　　第十二条申请人所在单位或委托单位应对《申请评审书》签署审核意见，并加盖单位法人代表名章和单位公章。　　第十三条对于不符合本办法第十一条、第十二条规定，申请材料不齐全的，不予受理。　　第四章项目评议与审批　　第十四条部级科研项目的项目评议分为形式审和实质审。　　形式审指对申报材料的真实性和完整性进行审查，即资格审查。　　实质审指将已通过形式审

7、的申报材料提交咨评委专家会议，由专家对课题设计方案的可行性、经费预算的合理性、预期目标完成的可能性及社会效益等进行评审。实质审又分为初审和复审两个程序。　　第十五条复审应当经过公布候选项目背景材料、专家小组集体评议和无记名差额投票等评审步骤。　　参加评审工作的专家遇到评审本人申请或本单位申请的项目时，应当回避。　　第十六条部级科研项目申请的评审工作按照以下标准进行：　　（一）课题具有重要理论价值或实践意义：（1）具有重要理论价值和实践意义的重大课题；（2）研究新情况、总结新经验、解决新问题的理论探索课题；　　（二）课题选题方向正确，内容充实，论证充

8、分，拟突破的难点明确，研究思路清晰，研究方法科学、可行；　　（三）课题组成人员合理，申请人及课题组成员对课题有一定的研究基