14 山东省机电产品国际招标投标监督管理实施办法

《14 山东省机电产品国际招标投标监督管理实施办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、山东省机电产品国际招标投标监督管理实施办法 第一章总则第一条为进一步规范我省机电产品国际招标投标行为，加强对招标投标活动的监督，建立公开、公平、公正、诚信、择优的国际招标、投标秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招投标法》）、商务部2004年第13号令《机电产品国际招标投标实施办法》（以下简称13号令）、商务部2005年第6号令《机电产品国际招标机构资格审定办法》（以下简称6号令）等法律法规以及国家有关政策规定，制定本办法。第二条凡在全省境内从事国际招标采购活动的国际招标代理机构(以下简称招标机构)；参与国际招标投标活动的招标人、

2、投标人及参与国际招标投标活动的具体人员，须按本办法实施国际招标投标活动。第三条 本办法所称招标人，是指因使用需要提出通过国际招标方式采购机电产品的国家机关、企业、事业法人或其它组织。所称招标机构是依法成立、经商务部审定并赋予国际招标资格、从事机电产品国际招标业务的、与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或其他利益关系的法人。所称投标人，是指响应招标文件的要求并参与投标的国内、国外法人或者其他组织。第四条山东省机电产品进出口办公室（以下简称省机电办）是全省机电产品国际招标投标的主管部门，负责监督协调全省机电产品国际招标投标工作。各市机电产品进出

3、口办公室（以下简称各市机电办）依据本办法负责监督协调本地区机电产品国际招标投标活动。第五条机电产品国际招标投标一般应采用公开招标的方式进行；根据法律、行政法规的规定，不适宜公开招标的，可以采取邀请招标，采用邀请招标方式的项目应当向商务部备案，并按照13号令规定的操作程序进行。第六条全省机电产品国际招标投标业务，须在商务部指定的中国国际招标网上开展，在招标网上完成招标项目建档、招标文件备案、招标公告发布、评审专家抽取、评标结果公示、质疑处理等招标业务的相关程序。具备6号令规定的自行招标条件的，可自行办理招标事宜。第七条在山东省境内从事国际招标采购

4、活动的招标机构，其招标代理服务收费，须本着公平竞争原则，按国家有关部门的相关规定执行。各招标机构可相互监督，加强自律，避免无序竞争。第二章招标范围第八条下列机电产品需要进行国际招标：（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目中进行国际采购的机电产品，具体范围见附件一；（二）全部或部分使用国有资金或国家融资资金进行国际采购，以及使用国外贷款进行国际采购的机电产品；12（三）政府采购项下规定进行国际招标采购的机电产品；（四）使用国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金(以下简称国外贷款)项目中进行国际采购的机电产品；（五）其他依照法律

5、、行政法规的规定需要国际招标采购的机电产品。第九条下列情况可不招标:（一）对外不需支付外汇；（二）供生产配套及设备维修用的零部件；（三）旧机电产品；（四）一次进口金额少于100万元人民币的；（五）外商投资企业投资总额内进口的机电产品；（六）供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；（七）根据国家规定为应对国家重大突发事件需要的机电产品；（八）供生产企业生产需要的专用模具；（九）根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。第三章资质审核第十条商务部负责全国机电产品国际招标机构的资格审定和年度资格审核工作，省机电办负责本省机电产

6、品国际招标机构资格审定和年度资格审核的初步审核工作。第十一条山东省的企业申请机电产品国际招标资格必须严格按照6号令规定的条件向省机电办申报，省机电办对申请资料完整、符合6号令资格条件的企业出具全国统一的《行政许可申请受理通知书》，于每年8月1日－5日，将企业申报资料报送国家机电办。第十二条申请人在申请机电产品国际招标资格时，提供虚假材料的，当次申请无效，并且下一年度商务部不再受理其机电产品国际招标资格申请。第十三条 机电产品国际招标机构的资格等级分为甲级、乙级和预乙级。甲级国际招标机构从事机电产品国际招标业务不受委托金额限制；乙级国际招标机构只

7、能从事一次性委托金额在4000万美元以下的机电产品国际招标业务；预乙级国际招标机构只能从事一次性委托金额在2000万美元以下的机电产品国际招标业务。第十四条实施国际招标的项目，招标机构须到各市机电办办理《机电产品国际招标备案表》（见附件二），由市机电办从网上上传省机电办。各市机电办要认真审核招标机构的资质、业绩和信誉情况，不允许无资质招标和网下操作。第十五条招标机构年审实行评分制，按照招标机构的业绩情况、规范操作情况、服务和信誉度、质疑和投诉记录进行评分，连续两年评分不合格的，上报国家，予以降低资格等级或取消资格。有下列情况之一者，年审不予上报

8、：（一）年度中有违法违规行为的；（二）年审评分不合格的；12（三）年度中出现有效质疑两次以上的；（四）年度中确有违反国家有关收费规定搞无序竞争的；（五