城市化的进程与钢铁

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1、城市化战略与钢铁业的机遇安冶学院汪为春现代化=工业化+城市化+民主法制化60年前，中国解决了一个工业化的认识问题；30年前，中国解决了一个市场化的认识问题；今天，中国面临的是解决城市化的认识问题；2011年政府报告——积极稳妥推进城镇化坚持走中国特色城镇化道路，遵循城市发展规律，促进城镇化健康发展。坚持科学规划，严格管理。加强城市基础设施和公共服务设施建设，增强城镇综合承载能力，提高管理和服务水平。因地制宜，分步推进，把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工，逐步转为城镇居民。对暂不具备落户条件的农民工，要解决好他们在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租

2、赁、社会保障等方面的实际问题。要充分尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权，切实保护农民承包地、宅基地等合法权益。城镇化要同农业现代化和新农村建设相互促进，这是必须坚持的正确方向。(掌声)提纲一、城市化的内涵二、中国城市化战略的背景分析三、城市化进程中的钢铁业机遇一、城市化的内涵1、城市化定义：城市化又叫城镇化，是指人口和产业活动在空间上集聚、乡村地区转变为城镇地区的过程。理解1）、城市化是人口集中的过程，包括集中点的增加和增大；2）、城市化是城市人口比例占全社会人口比例提高的过程。3）、城市化是城市对乡村施加影响的过程；4）、城市化是全社会人口接受城市文化

3、的过程；2、城市化的进程在正常情况下，一个国家或一个大的区域，城市化的发展会遵循所谓的S曲线。时间后期阶段加速阶段初级阶段20608040城市化水平（%）城市化过程的S曲线乡村人口大量涌入城市，城市规模不断扩大，城市数量持续增加。城市规模继续膨胀，市中心环境趋于恶化，郊区城市化推进迅速。城市化水平高。出现逆城市化现象，生态城市建设得到广泛重视。（一）集中型城市化（二）郊区城市化（三）逆城市化集中型城市化拉力推力“爸爸,别放牛了,去城里帮我开乳品店吧!”郊区城市化发生在工业化后期向服务经济的结构转型中。1、产生原因（1）城市核心区过于密集的生产要素、人口和建筑

4、所带来的“城市病”。（2）产业部门的土地竞租机制不断完善。第三产业的土地利用效益和竞租能力明显高于其他产业，其他产业只能向外围转移。（3）城市对外交通网络的形成和交通工具的完善。2、结果（1）城市核心区人口向郊区转移；（2）郊区成为城市核心区工业扩散的理想区位；（3）竞争能力差的商业也被迫迁往郊区；（4）促使城市核心区与外围地区共同构成都市化地域。发展中国家人口迁移模式发达国家人口迁移模式逆城市化阶段定义逆城市化是人口和工商业从中心城市向中小城镇转移，城市化地域不断扩大，向农村地域推进，并以中小城镇的分散发展为主，形成城乡一体化。城市核心区失去繁华景象，出现

5、城市衰退现象。2、原因（1）人们追求田园式的居住环境；（2）交通和通讯技术的发展使得工业选址的限制减少；（3）工业企业追求良好的生态环境和低廉的土地。大都市带我国将形成十一大城市群：珠三角、长三角、京津唐、武汉“1+8”、长株潭、川渝、山东半岛、辽中南、中原、关中、海峡西岸。2005年十一大城市群合计在全国的占比：土地：10%人口：35%GDP：52.8%十二五城市化战略按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。构建以陆桥通道、沿长江通

6、道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以轴线上若干城市群为依托、其他城市化地区和城市为重要组成部分的城市化战略格局，促进经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展。十二五城市化战略3、城市化的动力机制：社会经济是城市化的主要动力。城市发展与工业化进程关系尤为密切，在大多数城市，工业是城市经济的主要支柱。城市的兴起与第三产业的发展密切相关。（一）农业生产力的发展是城市化的原生动力。1、农业生产力水平及剩余粮食生产能力是城市形成生存的第一前提；2、农业剩余劳动力是城市形成的第二前提。（二）工业化是城市化的直接动力。工业化是工业生产在城市地域形成集聚的

7、过程。工业化提高1个百分点，城市化率提高1-2个百分点，人均GDP提高3-4个百分点。衡量工业化的国际通用指标A、农业产值/国内生产总值<15%B、农业就业人口/全部就业人口<20%C、城镇人口/总人口＞60%中国与国际标准的对比：从农业产值看，我国已进入工业社会，从农业人口和城市人口比重看，任重而道远。（三）第三产业是城市化的后续动力。（四）人口和城市政策可以加速或者延缓城市化进程二、中国城市化战略的背景分析1、汲取西方国家城市化的经验教训2、针对中国传统城市化道路的反思3、中国国情和现阶段经济社会发展形势4、城市化发展规律1、汲取西方国家城市化的经验教训

8、第二阶段1850年—1950，局部发展第一阶段176