环境质量评价第八章其它

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1、环境影响评价第八章其它环境影响评价内容前面已分别叙述主要环境因要素大气、水、噪声、固体废物及生态的环境影响评价，本章主要介绍最常用的非环境要素的环境影响评价方法，如环境风险评价、环境经济评价和公众参与。第一节建设项目的环境风险评价一、基本概念1环境风险的定义及其分类在一般情况下，风险是指一种危害或危险，以及受到某种事件或某些损失的可能性。风险具有两个基本的特性：①具有发生或出现人们不希望的后果(危害事件)②风险的某些方面具有不确定性或不肯定性。任何事件必须具备上述两个基本特性，才能称为风险事故，缺一不可。环境风险是指在自然环境中产生的，

2、或者是通过自然环境传递的对人类健康和幸福产生不利影响同时又具有某些不确定性的危害事件。环境风险主要有下列三种类别：(1)化学性风险：指有毒、易燃、易爆材料引起的风险；(2)物理性风险：指极端状况引发的风险，如交通事故、大型机械设备、建设物倒塌等会引起立即伤害的各种事故；(3)自然灾害性风险：指地震、台风、龙卷风、洪水、自然火灾等引发的物理和化学性风险。建设项目环境风险主要包括两个方面：一是建设项目本身，含设备管理、误操作、水、电、汽供应等引起的风险；二是外界因素，如自然灾害、战争等使项目受到破坏而引发的各种事故。目前，国内环境风险分析主要是

3、对第一种情况进行分析。2环境风险研究的对象环境风险研究的对象是：如果建设项目环境影响或危害的发生概率及其影响程度具有很大的不确定性，且这种不确定性很重要的话，就需要把环境风险评价包括在内。应进行环境风险评价的项目类型有：①杀虫剂、石化产品、合成有机物的制造，存储和运输的大型项目；②石油和天然气的运输和存储；③大型水库和水坝；④铁路；⑤高速公路；⑥炼油厂；⑦有害废物的处理、存储、运输；⑧基本有机化工和无机化工。3环境风险评价的目的建设项目环境风险评价的目的是通过风险分析和评价，回答什么项目有什么风险、风险有多大。通过风险评价，对人为活动所造

4、成的环境影响、事故隐患和危险性，进行预先分析和识别，以便确定污染事故的风险等级、预测事故污染的影响范围及危害程度，为制定事故的预防对策和应急措施提供科学依据，进而提高建设项目的可行性研究质量和工程设计的可信度。4建设项目环境风险评价和建设项目环境危险性评价建设项目环境风险评价，是指对项目造成环境影响的几率、程序和可能性进行的估计、量化，并定量表示出来；建设项目环境危险性评价，则要求对环境在该风险事故中是否安全做出明确回答。两者在评价化学品时，可以替换使用。5建设项目环境风险评价和一般的建设项目环境影响评价环境影响评价是一个广阔的领域，它包

5、括人们企图分析和评价人类活动对自然的及人工环境产生影响的一切活动。这些分析和评价包括生态影响评价、生态风险评价和生态损害评价。建设项目环境影响评价，包括正常情况下和非常情况下的环境影响评价。后者正是对在风险事故情况下建设项目的环境影响、发生事故的几率和可能性进行评价。三、环境风险分析的主要过程对环境风险分析过程一般包含以下各步骤：1危害的筛选2确定危害范围及风险分析深度3确定环境风险分析系统的边界与环境风险定量化四、环境风险评价方法的理论基础及工作方法环境风险评价过程本身就是一个系统工程，其理论基础涉及到各有关学科，它们包括数学、

6、工程学、化学、物理、生物学、医学、病理学、毒理学、气象学、流体力学、热力学等各种基础理论，是一个边缘性学科。在此，只对其中最基本的有关知识结合风险评价工作方法作一简单介绍。风险分析所涉及的数学知识主要是集合理论、布尔代数、概率论和数理统计。五、环境风险管理及注意事项1环境风险管理的概念环境风险管理就是提出减缓或控制环境风险的措施或决策，达到既要满足人类活动的基本要求，又不超出当时社会对环境风险的接受水平。这个概念包括以下三个方面的内容：(1)提出缓解或控制环境风险的对策和措施。(2)人类需要与环境相协调。(3)以环境风险制约人类的活动。

7、2环境风险控制的方式环境风险是可以预测的，也是可以控制的，控制的方式有以下几种：(1)减轻环境风险。(2)转移环境风险。(3)替代环境风险。(4)避免环境风险。第二节环境影响经济损益分析环境经济损益分析是环境影响评价的一项重要工作内容，其主要任务是衡量建设项目需要投入的环保投资和所能收到的环境保护效果。进行环境影响经济损益分析，是对建设项目最后进行决策的重要依据。常用的环境经济损益分析方法有直接估算法、费用函数法、市场价值法、修正人身资本法、调查评价法等。第三节公众参与公众系指1个或更多个自然人或法人。公众参与是环境影响评价的重要组

8、成部分，它使环境影响评价从单纯的污染型逐渐走向生态型和社会型，并使环境评价的对策更具合理性、实用性和可操作性。公众参与环评的一个显著特点