企业产品标准管理规定宣贯会

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1、企业产品标准管理规定宣贯会深圳市质量技术监督局二○○九年七月1．标准化概述2．企业产品标准管理规定3．企业产品标准备案4．标准监督检查及标准实施监督主要内容1、标准定义我国国家标准的定义：GB20000.1-2002《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》中规定：标准是“为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件”。一、标准化概述1、标准定义WTO/TBT对标准的定义：（强调非强制性）“由公认机构批准的，非强制性的，为了通用或反复使用

2、的目的，为产品或相关生产方法提供规则、指南或特性的文件。标准也可以包括或专门规定用于产品、加工或生产方法的术语、符号、包装标准或标签要求”。一、标准化概述我国的“标准”与国外“标准”区别1）我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，前三者均要由权威部门，分别是：国标委、国家行业部门和省级地方质监部门批准和发布；企业标准要报同级质监部门备案；而国外多由标准化团体如协会、标准化组织制定并发布。我国的“标准”与国外“标准”区别2）我国标准分强制性、推荐性的，国外一般称“标准”多为企业自主采用，我国的

3、强制性标准多指国外的技术法规。3）国外越来越多地出现优势企业的事实标准和企业联盟标准，这些其实是强势企业和企业团体标准，其它企业由于处于产业链的低端或弱势地位而必须跟着它走。2、标准化定义我国国家标准GB20000.1-2002《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通知词汇》中规定：标准化是“为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动”。并有两条注明如下：一、标准化概述2、标准化定义1）上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程；2）标准化的主要作用在于为了

4、其预期的目的改进产品、过程或服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作”。同样，这个定义也是国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）《ISO/IEC导则2：1996》中对标准化的定义。一、标准化概述3、标准的主要作用1、标准是生产的依据，是提升产品质量和管理水平的技术基础。一、标准化概述2、标准是贸易的依据和技术性贸易壁垒的主要表现形式之一传统关税壁垒技术性贸易壁垒的影响标准、技术法规、合格评定程序对我国进出口贸易和产业发展带来严重影响标准作用3、标准的主要作用3、标准是科研成果转化为生产力的重

5、要途径4、标准化是将技术优势转化为市场优势的重要手段5、标准可以确定行业发展的方向6、标准是管理的重要工具标准作用一、标准化概述4、我国标准化工作总体现状1）管理体制根据中国标准化法律法规，标准化工作实行统一管理与分工负责相结合的管理体制2）标准体系国家：21569项；行业：36589项地方：12003项；企业：130多万项3）标准性质国家标准和行业标准分为推荐性标准和强制性标准，推荐性标准自愿采用，强制性标准必须执行。目前，我国有强制性国家标准3136项，占14.53%；有推荐性国家标准18313项，占

6、84.90%；有指导性技术文件120项，占0.55%。我国标准化工作总体现状二、企业产品标准管理规定（一）为进一步加强企业产品标准管理，提高企业产品标准水平，保障产品质量安全，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律法规，制定本规定。《中华人民共和国标准化法》第二章第六条第二款规定：企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于

7、国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。（二）本规定适用于在中华人民共和国境内企业用于生产、加工或销售的产品标准的制定、修订、复审、备案等活动；药品及农业种植、养殖产品等除外。地域范围：中华人民共和国境内不适用产品范围：药品农业种植养殖根据《食品安全法》，食品也不在质监局备案（三）企业生产的产品没有国家标准、行业标准或者地方标准的，应当制定企业产品标准，作为生产和贸易的依据。对已有国家标准、行业标准或者地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业产品标准。（四）企业是企业产品标

8、准的制定和实施主体，应当对其产品标准的内容及其实施后果承担责任。明确责任主体：企业（五）制定企业产品标准应当遵循下列要求：1、符合国家有关法律、法规和规章的规定；2、符合国家产业发展方针、政策；3、符合强制性的国家标准、行业标准和地方标准要求；4、满足保障人体健康、人身财产安全的要求，保护动植物生命健康和安全；5、保护消费者合法权益，保护环境，合理利用资源和节约能源；6、保证产品质量和产品安全；7、完整反映产品的质量特征和功能