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时间:2019-07-10
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1、标准化讲座之一企业标准体系质量技术监督局第一节企业标准化工作一般概念一、概述“任何一个学科的兴起和发展,开始就是由生产所决定的”。标准化工作也不例外,人类开始认识自然,改造自然,学会使用工具,从事生产活动以来,为了协调个人行为和社会活动需求的一致,不断提高人类活动的有效性和效率,就需要对人类活动的概念和事物提出标准化的要求。在生产实践活动中对工具、器物的性能和形状提出相似和统一的要求,以便利于加工、制造和操作,就推动了建立在第一章企业标准化工作概要手工劳动基础上的产品和工艺标准化;人们对在生产中发展起
2、来的科学技术和成功经验加以确认和推广,转化为更大的生产力;为了满足社会发展需要,将逐步复杂起来的管理系统化、规范化和简约化,使管理、指挥更加有效,使各项社会活动和经济、技术活动建立正常的最佳秩序,从而以各种资源的最少投入,得到更多的产出结果,以满足人类不断提高生活质量的需要。就这样,一门基础性的标准化学科就必然地随着人类历史的各个时期的生产力发展要求而成长起来。二、标准的基本概念19134年盖拉德(CJ·Galliard)在《工业标准化原理与应用》中定义:标准——是对计量单位或基准、物体、动作、过程、方
3、式、常用方法、容量、功能、性能、方法、配置、状态、义务、权限、责任、行为、态度、概念或想法的某些特征,给出定义、做出规定和详细说明。它以语言、文件、图样等方式或利用模型、标样及其他具体表现方法,并在一定时期内适用。这个定义全面而详尽地罗列了涉及需要统一的概念和事物,并表述了表现形式和载体以及标准的时效特性,但不够概括,为此,1972年桑德斯在《标准化的目的和原理》中定义:标准——是经公认的权威当局批准的一个标准化成果。它可以采用下述形式:1)文件形式,内容记述一整套必须达到的条件;2)规定基本单位或物理
4、常数,如安培、米、绝对零度等。桑德斯定义补充了标准形成的法定程序和表现形式,但除表述了标准包括了计量单位这个重要组成外,并没有对标准统一的概念和事物提出明确的内容。桑德斯定义明确说明了标准化和标准的关系,标准化是一项活动和过程,活动和过程的结果才形成了标准,从现代意义上,标准是标准化活动的产物。1982年11月国际标准化组织(1SO)第2号指南的定义:标准——适用于公众的,由有关各方合作起草并一致或基本上一致同意,以科学、技术和经验的综合成果为基础的技术规范或其他文件,其目的在于促进共同取得最佳效益,
5、它由国家、区域或国际公认的机构批准通过。在此基础上,原国家标准局在GB3935.1—1983《标准化基本术语第一部分》中,对标准下了定义:标准——是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据。1983年我国对标准所下的定义,涵盖了以下标准要素:1.标准的实质是对重复性事物和概念所做的统一规定。反过来对偶发的事物和概念不必制定标准或制定统一规定。2.标准是¨当代科学技术水平和实践经验成果为基础
6、制定,具有先进性、科学性和可操作性。3.标准的形式,一般是技术规范,也可是其他公开的技术文件。4.制定标准的目的必须在于促进最佳公众利益,即为接受标准的各方共同的最佳利益。5.为此,必须经相关各方协调一致或基本同意,并经权威的标准化团体(组织)批准,作为企业标准,必须经企业法定代表人签发,并以一定的格式发表。随着科学技术的迅速发展,生产技术和实践经验的日新月异,标准化领域日渐扩展,客观的需要也要求标准和标准化的定义能更科学合理。为此,2002年国家质量监督检验检疫总局根据ISO/IEC第2号指南(199
7、6版)制定了GB/T20000.1—20024标准化工作指南第1部分:标准化和相关活动的通用词汇》重新对“标准”下了定义:标准(standard)——为在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。注:标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。•理解“标准”新定义,应注重把握以下方面:(1)制定标准的目标是在一定的范围获得最佳秩序,有序化的目的是促进最佳的社会效益,当然也包含了制定或使用标准各方的利益。(2)标准的实质是对一
8、个特定的活动(过程)或其结果(产品或输出)规定共同遵守和重复使用的规则、导则或特性文件,也即标准文件可以是规则或规范性文件,可以是导则性指南性文件,也可以是对特定的特性规定。对不需要规定共同遵守和重复使用的规范性文件的活动和结果,没有必要制定标准。(3)制定标准必须以当代科学、技术和综合经验成果为基础,充分体现先进性原则。(4)制定标准必须使相关方协调一致,做到基本同意,并经一个公认权威的机构批准发布。2002年国家质量监督检验检疫总局根据
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