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时间:2019-07-09
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1、教育政策法规基本知识讲座刘汉云2005年3月“开办一所学校,就等于关闭一所监狱”―――(英)教育家、原教育部长萨德勒语。这是一句具有时代气息的哲理名言。它揭示了办学校与办监狱的辩证关系,指出了现代教育与法制之间的必然联系,提出了依法办教育的重要课题。讲授内容一、依法治教是教育管理的必然趋势二、校长、教师必须正确贯彻实施依法治教精神三、现阶段我国中小学教育的基本政策四、我国现行教育法规的表现形式及内容一、依法治教是教育管理的必然趋势1.依法治教、依法治校、依法执教的概念依法治教是指教育管理活动从依靠政策转变到主要依靠法律的轨道上来,使教育工作
2、走向法制化和规范化的轨道,它包括依靠法律、依照法律、依据法律三个方面。依法治教要求我们的教育管理者及教育管理工作必须从管理观念上、管理职能上以及管理方式方法上实现两个转变:一个是从过去主要以政策为依据逐步地转移到主要以法律为依据来规范教育工作。另一个是从过去单一地运用行政手段逐步地转移到依法综合运用法律手段、经济手段、教育手段以及必要的行政手段来管理教育工作。依法治校:是指学校及教育工作者和受教育者依照教育法律、法规和学校依法制定的规章制度、管理制度,从事学校管理活动、教育教学活动和其它与学校有关活动,使学校工作逐步走上规范化、制度化和科学
3、化的轨道。依法执教:是指教师遵照全面依法治教的要求,严格依照教育法律、法规和学校制定的规章制度、管理制度,认真履行教育教学职责,坚持教师职业道德行为的正确方向。2.依法治教是教育管理的必然趋势(1)依法治教是依法治国的必然要求(2)依法治教是教育发展的必然需要(3)依法治教是世界各国管理教育的经验(4)依法治教是市场经济的必然要求二、校长、教师必须正确贯彻实施依法治教精神1.校长、教师应该带头学习教育法规;2.校长、教师应遵守教育法规;3.校长、教师应向学生宣传教育法规;4.校长、教师应抵制违反教育法规的行为.三、现阶段我国中小学教育的基本
4、政策所谓教育发展的基本政策,是指对不同层次和不同类型的教育,对教育的不同方面和不同环节,都具有制约作用或影响力的政策。现阶段我国中小学教育发展的基本政策可以概括为以下八个方面:(一)、在办学方向上坚持为社会主义现代化建设服务、为人民服务。(二)、在培养目标上造就德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。(附:新中国教育方针的变化和发展)⑴、“中华人民共和国的文化教育为新民主主义的、民族的、科学的、大众的文化教育。”――《中国人民政治协商会议共同纲领》⑵、1950年中央教育部提出:“为工农兵服务,为生产建设服务”的教育方针。⑶、1957
5、年2月,毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中提出:“我们的教育方针,应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”⑷、1958年9月中共中央、国务院发出的《关于教育工作的指示》中指出:“党的教育方针,是教育为无产阶级政治服务,教育与生产劳动相结合。”⑸、1981年中共中央关于《建国以来若干历史问题的决议》中提出:“坚持德、智、体全面发展,又红又专,知识分子与工人农民相结合,脑力劳动与体力劳动相结合的教育方针。”⑹、1982年通过的《中华人民共和国宪法》规定:“国家培养青年、少年儿童在品德
6、、智力、体质等方面全面发展。⑺、1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出:“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育。……面向现代化、面向世界、面向未来,大规模地准备新的能够坚持社会主义方向的各级各类合格人才。……所有这些人才,都应该有理想、有道德、有文化、有纪律,热爱社会主义祖国和社会主义事业,具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的献身精神,都应该不断追求新知,具有实事求是、独立思考、勇于创新的科学精神。”⑻、1990年12月30日党的十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和八五计划的建议》中
7、,进一步明确了“教育必须为社会主义现代化服务,必须同生产劳动相结合,培养德、智、体全面发展的建设者和接班人”。⑼《中国教育改革与发展纲要》(93年2月13日)第27条中明确指出:“教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体全面发展的建设者和接班人”。(10)、1995年3月18日,八届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国教育法》,第五条明确规定我国新时期的教育方针是“教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”。⑾、2002年11月召开的党
8、的十六次全国代表大会进一步明确了党的教育方针:“坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”(三)、
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