大力唱响历史文化品牌 精心打造特色水乡城市

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1、唱响历史文化品牌打造特色水乡城市——关于云梦城区水乡城市建设的调查与思考立足自身资源与条件，加强历史文化的保护发展，充分利用中心城区较丰富的水系资源，构筑环境优美、特色鲜明的水乡园林城市，是我县第四轮城市总体规划修编确定的目标，也是全县人民的共同愿望。如何进一步促进水乡城市科学、高效、优质、快速建设，是我县当前急须探索和明确的问题。为此，县人大常委会组织开展了关于水乡城市建设的专题调研，现将调查情况汇报如下：一、水乡城市的历史渊源和现实基础云梦因水得名，水是云梦的灵魂，《史记》记载，古有云梦泽，方园八千里，是一个水草肥美、珍禽异兽众多的美泽大湖。

2、孟浩然诗云：“八月湖水平，涵虚混太清。气蒸云梦泽，波撼岳阳城。”这里历来秀色悦目，景物怡人，秦始皇曾两次到云梦古泽游猎巡访，楚王也曾将行宫建在这里。古云梦依泽而建，绿草萋萋，白雾茫茫，人民在水之央的水乡生活场景，至今令人神往。在悠悠历史长河中，云梦是风景怡人的鱼米之乡，也是楚文化的发祥之地。云梦县东、西、南三面环水，有丰富的水资源，主要水源为中心城区西部的府河，其次为徐家河水库，第三为南部的汉北河。境内有以府河为主干的河港共14条，长达223.4公里，且干、支渠道、水库、塘堰众多。城区有府河、曲阳河、南门河、县河、建新渠、西大渠等水系，水乡城市建

3、设的水基础较好。5近些年来，由于气候的变化和经济社会发展，云梦县境内水域面积逐步退缩，水乡生态受到一定破坏。“十一五”时期，由人大“在府河修建橡胶坝”的议案扩展而来的“三湖连河”工程正式启动，拉开了云梦修复水乡生态环境，建设水乡城市的序幕。截止目前，“三湖连河”一期工程建设已全部完成，主要包括府河橡胶坝及附属工程；曲阳河公园一期A、B段建设；20公里环城水系疏浚、清淤工程建设；新建沿线4座桥梁、4座液压涵工程及9座涵闸维修工程。二期工程已于2011年开始施工，预计2013年建设完成，主要包括，曲阳河公园二期C、D段建设；建新渠河道景观带建设；梦泽

4、湖公园改造及城市中心广场建设，凤栖桥建设；西大渠清淤，疏浚及闸涵建设工程；杨家湖、郑家湖、梦泽湖生态景区及住宅小区开发建设，预计2012年可以完成前四项建设任务。“三湖连河”工程的实施成功完成了引水入城打造环城水系的目标，为建设水乡城市打下了良好的基础。二、水乡城市建设存在的问题“三湖连河”一期工程的完工，让全县人民亲身感受到了水乡城市的魅力，也激起了全县上下加快建设水乡城市的热情。在全县谋划加快推进水乡城市建设之际，通过深入调研，我们发现当前还存在一些问题，影响着水乡城市建设的进程和成效。（一）部分干部群众在认识上没有统一到同一高度。由于“三湖

5、连河”的效应，部分干部群众认为水乡城市建设就是在东城区搞建设，也仅限于“三湖连河”工程，认为对老城区的水系进行改造建设太难了。而老城区群众要求改造南门河等城区古水系的呼声很高。的确，东城区建设得5再好，老城区水系不改造，云梦也难称之为水乡城市。因为那样，一边是水乡，一边是臭水浜，造成了新旧两重天的格局，必将影响云梦形象。（二）水乡城市建设还缺乏统一、全面、高标准的规划。对于云梦现在确定的中心城区（即东至外迁316国道，南至南外环，西至汉丹铁路，北至规划路）没有及时编制覆盖全境的具有特色的水乡城市建设规划。尤其是对老城区的古水系改造，存在畏难情绪，

6、规划控制不力，导致河边楼房不断增加。（三）水乡城市建设存在较大资金缺口，融资渠道不多。从“三湖连河”工程建设可以知道，水乡城市建设所需资金巨大，完全靠县财政是不可能完成的，要加快推进水乡城市建设，就必须创新思维，积极学习外地成功经验，采取BT、BOT等灵活多样的融资方式，依靠多元化投入，共同推进建设发展。（四）城区水体污染严重。水乡之水清如许，方有灵气在水中。水乡城市建设的关键在水。由于前些年部分企业、城市居民环境保护意识淡薄，导致生态环境破坏严重，水污染问题突出。城区三湖渠、西大渠、南门河等受到严重污染，属于劣五类水质，府河城区的水质也超过四类

7、标准。要打造水乡城市，城区水系水质急需治理。（五）水乡城市建设的地域特色尚不显著。水乡城市是我们城市建设的特色和定位，但作为水乡城市也应彰显相应的地方文化特色。从目前“三湖连河”的景观建设来看，云梦的部分历史文化有所表现，但从整个水乡城市的建设来看，水乡城市的地域历史文化特色还不够显著，应该充分挖掘历史文化财富，大力弘扬深厚的“楚文化、水文化、孝文化”，建设具5有鲜明的古泽云梦特色的魅力水乡城市。（六）水乡城市建设与旅游名县建设缺乏全面统筹。从目前的情况看，水乡城市建设还只是停留在改善人居环境，提升城市形象层面，缺少对文化灵魂的灌注，缺乏与楚王城

8、遗址公园建设及儒学殿、吴禄贞公园等现有历史景观通盘考虑、全面协调建设的高标准规划，缺乏水乡城市即旅游城市的建设理念。旅游名县建设也偏重于