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1、福建海峡股权交易所简介日期:2012年12月12日 一、海交所的设立福建海峡股权交易所(简称“海交所”)是经福建省人民政府批准,由福建省产权交易中心发起组建的公司制交易所,2011年11月在平潭综合试验区注册营业。2009年5月,《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》(国发【2009】24号)正式确立了探索海峡西岸经济区作为对台金融开放与合作区域试点的国家战略。《意见》明确指出,要“探索进行两岸区域合作试点”,“拓展台湾金融资本进入海峡西岸经济区的管道和形式,建立两岸区域性金融服务中心,推动金融合作迈出实质性步伐”。2009年8月,福建省颁布《贯彻落实<
2、国务院关于支持福建加快建设海峡西岸经济区的若干意见>的实施意见》,提出了“加快海峡产权市场建设,探索引入台湾上柜和兴柜交易机制,推动设立两岸股权柜台交易市场,打造闽台企业对接的直通平台”的初步构想。2010年4月,《福建省人民政府办公厅关于印发2010年金融服务海西建设工作要点的通知》(闽政办【2010】107号)提出:“突出对平潭综合实验区开发的金融支持”,“制定出台金融业支持平潭综合实验区开发建设的指导意见,指导各金融机构研究提出具体支持方案和措施,推动金融资源向平潭综合实验区适度倾斜”,“促进场外市场建设”,“研究推动省产权交易中心发展为非上市非公众公司开展私募股权融
3、资和股权转让业务,并争取发展成为海峡两岸股权交易市场,为台资企业和海西区域内的非上市公司股权融资与转让提供区域性的市场平台”。2011年2月,《福建省人民政府办公厅转发人民银行福州中心支行福建银监局、福建证监局、福建保监局关于2011年金融服务福建科学发展跨越发展工作要点的通知》(闽政办【2011】36号)进一步明确:“推动闽台金融合作”,“以ECFA签署为契机”,“积极争取国家政策支持,借鉴台湾地区上柜和兴柜模式,在省内探索建立台资企业及中小企业股权柜台交易市场(或海峡股权交易所),为中小企业、大陆台资企业融资提供服务”。2011年3月,国务院正式批准了《海峡西岸经济区发
4、展规划》,进一步明确了建设海峡西岸经济区的具体目标、任务分工、建设布局和先行先试政策,提出建设两岸区域性金融服务中心。同年3月,《福建建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于2011年重点领域改革工作意见的通知》(闽政办【2011】74号)明确指出:“加快闽台金融合作”,“争取设立海峡股权交易所”。至此,在海峡西岸经济区设立海峡股权交易所的规划最终明确。2011年7月,中共福建省委《关于进一步贯彻实施〈海峡西岸经济区发展规划〉的决定》,明确提出,充分发挥对台独特优势,先行先试,在建设两岸区域性金融服务中心上力求新突破。2011年11月,国务院正式批准了《平潭综合实验区总体发展
5、规划》,同意平潭实施全岛放开,在通关模式、财税支持、投资准入、金融保险、对台合作、土地配套等方面赋予平潭综合实验区比经济特区更加特殊、更加优惠的政策。在以上政策背景下,福建海峡股权交易所正式落户平潭综合实验区,将充分发挥平潭综合实验区对台先行先试政策优势,为大陆台资企业和海西区中小企业提供股权流通和股权融资服务,着力打造两岸资本对接直通平台,促进海西区域资本市场的发展和推动海峡两岸统一资本市场的发展。二、海交所的目标定位与业务范围(一)总体目标定位充分发挥对台优势和国家赋予的先行先试政策优势,借鉴国内外先进的金融理念、技术和管理经验,以非上市非公众公司股权为主要服务对象,探
6、索引入台湾上柜和兴柜交易机制,为在海西区域内的台资企业和福建企业股权融资和股权转让提供便捷、透明、高效、低成本的服务,打造闽台企业对接平台;逐步扩展为大陆的台资企业和海西区域内的非上市公司股权融资与转让提供区域性的市场平台,建立海峡两岸统一的场外交易市场;打造海峡两岸金融资本对接直通平台,推动构建两岸统一的大中华区资本市场体系的互相开放与合作平台。(二)基本功能1、融资功能:为大陆台资企业和海峡西岸经济区内的中小企业提供快捷、高效、低成本融资;2、投资功能:为海峡两岸创投资本提供畅通便捷的进入与退出通道,促进资本流动;3、交易功能:实现非上市公司股权规范化流转融通,提高资源
7、配置效率。4、规范功能:规范了融资方式和信息披露制度,有利于形成有效的市场约束。通过股权交易所的交易平台,规范化的融资运作,降低了非上市公司的运营风险,有利于公司的长远稳定发展。5、孵化筛选功能:通过市场融资、交易和规范的信息披露,持续、贴身的高品质服务和管理,促进挂牌公司熟悉资本市场规则,完善公司治理结构,形成合理发展战略,提升核心竞争能力,实现快速成长,并通过市场化的筛选机制,源源不断地为主板市场、中小企业板市场、创业板市场和境外证券交易所筛选和输送优质成熟的上市后备企业。(三)海交所业务范围:1、为非上市公司
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