民间商会与地方治理：功能及其限度

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1、蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅肅膈莂袄肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膂膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒇螂腿膈蚂蚈螆芁蒅薄螅莃蚀袃袄肃蒃蝿袃膅虿蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅肅膈莂袄肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膂膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒇螂腿膈蚂蚈螆芁蒅薄螅莃蚀袃袄肃蒃蝿袃膅虿蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿

2、莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅肅膈莂袄肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膂膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒇螂腿膈蚂蚈螆芁蒅薄螅莃蚀袃袄肃蒃蝿袃膅虿蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅肅膈莂袄肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膂膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒇螂腿膈蚂蚈螆芁蒅薄螅莃蚀袃袄肃蒃蝿袃膅虿蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅

3、螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅肅膈莂袄肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膂膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒇螂腿膈蚂蚈螆芁蒅薄螅莃蚀袃袄肃蒃蝿袃膅虿蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅肅膈莂袄肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膂膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒇螂腿膈蚂蚈螆芁蒅薄螅莃蚀袃袄肃蒃蝿袃膅虿蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁

4、膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅肅膈莂袄肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膂膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒇螂腿膈蚂蚈螆芁蒅薄螅莃蚀袃袄肃蒃蝿袃膅虿蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅肅膈莂袄肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膂膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒇螂腿膈蚂蚈螆芁蒅薄螅莃蚀袃袄肃蒃蝿袃膅虿蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁

5、螃肇莆莃虿肆肅蕿薅肅膈莂袄肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膂膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒇螂腿膈蚂蚈螆芁蒅薄螅莃蚀袃袄肃蒃蝿袃膅虿蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅肅膈莂袄肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膂膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒇螂腿膈蚂蚈螆芁蒅薄螅莃蚀袃袄肃蒃蝿袃膅虿蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅肅膈莂袄肄芀薇蝿膃

6、莂莀蚅膂肂薅薁膂膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒇螂腿膈蚂蚈螆芁蒅薄螅莃蚀袃袄肃蒃蝿袃膅虿蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅肅膈莂袄肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膂膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒇螂腿膈蚂蚈螆芁蒅薄螅莃蚀袃袄肃蒃蝿袃膅虿蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅肅膈莂袄肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膂膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒇

7、螂腿膈蚂蚈螆芁蒅薄螅莃蚀袃袄肃蒃蝿袃膅虿蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅肅膈莂袄肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膂膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒇螂腿膈蚂蚈螆芁蒅薄螅莃蚀袃袄肃蒃蝿袃膅虿蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅肅膈莂袄肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膂膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒇螂腿膈蚂蚈螆芁蒅薄螅莃蚀袃袄肃蒃蝿袃

8、膅虿蚅袂芇蒁蚁袁蒀芄罿袀腿薀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃羇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅螄羄膀莇蚀羄节蚃薆羃莅蒆袄羂肄蚁螀羁膇蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁芅袇肈芃蒁螃肇莆莃虿肆肅蕿