论我国工伤保险制度的完善

《论我国工伤保险制度的完善》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、论我国工伤保险制度的完善-1-内容摘要工伤保险制度是指劳动者在生产劳动和工作中遭受意外伤害或因长期接触职业性有毒有害因素引起的职业病伤害后，由国家或社会给予负伤、致残者、死亡者本人及其家属提供物质帮助的一种社会保障制度。它关系到维护千百万劳动者的基本权利和切身利益，关系到人民生活、经济发展和社会稳定。我国的工伤保险制度虽然随着社会主义市场经济体制的建立，经历了一系列的改革和调整，但与一些工业化国家相比，我国现行的工伤保险制度还存在观念滞后、相关法规不健全、费率机制执行不规范、管理体制不健全等问题。本文从我国工伤保险制度的发展历史、现状、工伤的认定标准等方面来探讨我国现行工伤保险制度

2、的完善，并结合我国当前实际情况，提出完善建议，要完善这一制度，必须确立以工伤赔偿为基础，以工伤预防和工伤康复为主的新型工伤保险理念，理顺工伤保险管理体制，健全法规，建立科学规范的费率机制。关键词：工伤工伤保险法规体系费率机制管理体制-1-目录一、我国工伤保险制度的发展和现状…………………………………………………………1（一）我国工伤保险制度的发展进程…………………………………………………………1（二）我国工伤保险的现状……………………………………………………………………1二、我国现行工伤保险制度中工伤的认定标准………………………………………………2（一）我国现行认定为工伤的10条标

3、准……………………………………………………2（二）目前不能认定为工伤的3条指导标准…………………………………………………2三、我国现行工伤保险制度的不足……………………………………………………………2（一）我国现行工伤认定标准的弊端…………………………………………………………2（二）工伤保险的相关法规还不健全…………………………………………………………2（三）工伤保险差别费率制定得不够科学，浮动费率机制没有完全形成…………………3（四）工伤预防乏力、工伤康复制度不健全…………………………………………………3（五）工伤精神损害赔偿办法不科学…………………………………………………………

4、3四、对我国工伤保险制度进一步完善的建议…………………………………………………3（一）完善我国工伤保险的法规体系…………………………………………………………3（二）建立科学规范的工伤保险费率机制……………………………………………………4（三）建立工伤预防、工伤康复与工伤赔偿相结合的新型工伤保险运行体系……………4（四）建立预防优先的工伤保险工作机制……………………………………………………5（五）实行工伤保险由安全生产监督管理部门管理的管理体制……………………………5（六）加强工伤保险研究和执法管理队伍建设，提高工伤保险的组织管理水平…………5-1-论我国工伤保险制度的完善企事业职工

5、在工作过程中，常常因为各种意外原因或因长期接触职业性有毒有害因素而造成个人人身伤害，给劳动者个人及家庭造成不同程度的损害。因此，为保障劳动者的正常劳动权益，国家推行了工伤保险制度。通过工伤保险机制,使受到职业伤害的劳动者及时获得医疗救治、生活保障、经济补偿和职业康复,并分散用人单位在劳动者职业伤害上的风险责任,这一制度已成为世界各国通行的制度。一、我国工伤保险制度的发展和现状所谓工伤保险，就是国家或社会对工伤职工及因工伤死亡职工的遗属提供物质帮助的一种社会保障制度。它是世界上实行最早、实施最为广泛的社会保险制度，也是迄今为止世界上最具有普遍意义的社会保险制度。（一）我国工伤保险制度

6、的发展进程早在20世纪50年代初，我国企业即建立了工伤保险制度，对在劳动过程中发生的事故伤害和职业病的职工提供收入补偿和抚恤。随着经济体制改革走向深化和新的社会保障体系的建立，我国的工伤保险制度也进行了不断调整。特别是到20世纪80年代中期以后，我国进行了工伤保险改革，来真正适应市场经济的需要。1991年，七届全国人大四次会议批准的《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中提出：要努力改革工伤保险制度。1993年党的十四届三中全会通过的《决定》提出“普遍建立企业工伤保险制度”，l994年颁布的《中华人民共和国劳动法》就把工伤保险作为五项社会保险制度之一而规定下来，并在我国

7、境内的企业单位、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者中贯彻实施。1996年8月12日原劳动部发布了《企业职工工伤保险试行办法》，其中对工伤保险的实施范围、工伤保险基金、工伤认定、保险待遇、缴费制度、政策监督及组织实施等作了基本规定，突破了工伤保险仅适用于国有企业和集体企业的限制，把工伤保险覆盖面扩大到各类企业及全体职工，并统一了工伤保险待遇标准，可以说工伤保险从企业保险向社会保险迈出了一大步。2003年4月27日，国务院颁布了《工伤保险条例》，相对于过去的工伤保险规