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时间:2019-07-06
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1、安全生产标准化与诚信管理长兴县安全生产监督管理局姬建华245931021@qq.com136567237666023158内容:一、县里今年工作思路;二、诚信管理与安全生产标准化的含义;三、如何进行安全生产诚信管理与标准化创建。一、县里今年的工作思路县里的总工作思路以“企业安全生产达标年”、“基层基础提升年”(企业责任书)和“安全知识普及年”为主要抓手,扎实推进安全生产各项工作,确保全县安全生产事故三项指标“负增长”,努力遏制较大生产安全事故的发生,坚决杜绝重特大生产安全事故发生。总目标是“一负二零”:事故指标三项指标“负增长”;较大事故“零增长”;重特大事故
2、“零发生”。重点1:2012年企业安全生产达标年目标根据《长兴县加快推进企业安全生产标准化建设实施意见》(长政办发〔2011〕186号)要求和省、市的有关要求,2012年底前,全县矿山企业、危险化学品企业(烟花爆竹)三级以上安全生产标准化达标率100%,规模以上综合类工业企业三级以上安全生产标准化达标率60%以上。试点乡镇(街道、园区)完成微型生产类单位安全生产规范化推进任务。重点2:2012诚信管理目标以诚信管理为基础,突出规模以上工业企业的安全生产标准化创建工作,将创建安全生产标准化与诚信等级评估紧密地结合起来,按照“一次验收、两个结果”的模式开展标准化创
3、建和诚信评估工作。在2012年底前完成500万产值以上企业的评估。二、诚信管理与安全生产标准化的含义诚信的本义就是诚实、诚恳、守信、有信,反对隐瞒欺诈、反对伪劣假冒、反对弄虚作假。人无信不立、业无信不信安全生产(事故照片)离不开诚信。(一)诚信管理安全生产诚信管理是指生产经营单位通过公开承诺的形式,向全社会承诺信守国家安全生产的法律法规,全面落实企业安全生产主体责任,从而达到约束和规范自身的行为。乡镇(街道、园区)及负有安全生产监管职责的部门按照有关标准对企业兑现承诺的信用程度进行系统综合考评,确定企业安全生产诚信资格等级,并将其提供给相关部门作为企业信用等级
4、参考依据,共同采取相应的政策措施以激励或制约企业。二、诚信管理与安全生产标准化的含义(二)安全生产标准化含义一:通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查隐患治理和监控直达危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。含义二:企业各个生产岗位、生产环节的安全工作,必须符合法律、法规、规章、规程和标准等规定,达到和保持一定的标准,使企业始终处于良好的安全运行状态,以适应企业发展需要,满足职工安全健康、文明生产的愿望。安全生产标准
5、化的意义和作用1、开展安全生产标准化建设,是健全安全生产长效机制,加强和创新安全管理的迫切需要。2、开展安全生产标准化建设,是落实企业主体责任、提高企业管理水平的迫切需要。3、开展安全生产标准化建设,是强化安全监管,提高执法效能的迫切需要。4、开展安全生产标准化建设,是规范安全行为,有效防范事故的迫切需要。标准化的分级安全生产标准化分级一级标准化:由国家总局组织或委托人员考评;二级标准化:由省安监局组织或委托人员考评;三级标准化:由市安监局委托县局组织或委托人员考评。(长兴县三级评审验收机构目前暂定为长兴正大安全咨询有限公司)实施标准化系统的最终目标降低社会风
6、险降低工作风险消除管理缺陷创造最优工作条件创造最佳竞争环境获得最大经济效益标准化与诚信管理的结合结合企业诚信管理建设与安全生产标准化创建工作,推动标准化与企业诚信管理的有机融合,按照“一次考评,两项结果认定”的工作方法,严格诚信评估,在企业标准化创建达标的同时,进行企业诚信评定。三、如何进行安全生产诚信管理与标准化创建(一)诚信管理1.诚信评定各乡镇(街道、园区)和负有安全生产监管职责的部门按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,对企业实行“A、B、C、D”四级诚信评定。县标准:分级标准为:A级:80分及以上;B级60分至79分;C级:40分至59分;D级:
7、40分以下。市里新要求:A级:90分及以上;B级:70分及以上90分以下;C级50分及以上70分以下、D级:50分以下。(获得安全生产标准化一级、二级企业评定的,得80分;获得安全生产标准化三级企业评定的,得70分;安全标准化未达标企业得分按考评得分占安全生产标准化三级合格分的比例以70分为标准相应折算)。2.“黑名单”的确定生产经营单位有下列不良行为之一的,列入“黑名单”:(一)发生人员死亡生产安全责任事故的;(二)1年2次(含2次)以上因安全生产违法违规行为被行政处罚的;(三)发现重大事故隐患久拖不改,逾期未完成整改的;(四)谎报、瞒报、漏报以及无正当理由
8、迟报事故的;(五)拒不执行安全监管监察
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