土壤污染防治法实施

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1、土壤污染防治法实施2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》，将于2019年1月1日起施行。这是我国首次制定专门的法律来规范防治土壤污染，是继水污染防治法、大气污染防治法之后，土壤污染防治领域的专门性法律，填补了环境保护领域特别是污染防治的立法空白。《土壤污染防治法》共七章九十九条，除总则、法律责任、附则外，对土壤污染防治的规划、标准、普查和监测，预防和保护，风险管控和修复，保障和监督等内容作出规定。其中，风险管控和修复还区分了农用地和建设用地。

2、总的来说，该法确立了土壤污染重点监管单位等13类土壤污染责任主体及其责任范围，新增了土壤污染防治政府责任制度、污染人责任制度、环境信息共享机制、污染状况调查和监测制度、有毒有害物质的防控制度、污染风险管控和修复制度、污染防治基金制度等土壤污染风险管理制度。第二轮中央环保督察2018年12月15日，生态环境部部长李干杰出席中国生态文明论坛南京年会时表示，2019年将全面启动新一轮督察，并计划再花4年时间，开展第二轮中央环保督察。李干杰还表示，在第二轮中央环保督察的4年时间中，前3年为常规的全面督察行

3、动，最后1年“回头看”。根据中央全面深化改革委员会的规划，下一步环保督察的工作是：解决突出环境问题，改善环境质量，推动经济高质量发展。第二轮中央环保督察中，工作滞后、整改不力与环境质量明显降低的地区，“三大十条”落实不力的地区，将会是重点，并针对触及社会民生的问题，倒逼经济高质量发展。此外，国家与地方相关部门、国企等也降被纳入督察范围，并针对一些污染治理的关键领域，进行“点穴式”、“机动式”专项督察。环境影响评价公众参与办法2018年4月16日，《环境影响评价公众参与办法》由生态环境部部务会议审议

4、通过，自2019年1月1日起施行。《办法》主要针对建设项目环评公参相关规定进行了全面修订，充分保障公众参与的充分性和有效性，进一步提高公众参与的效率、优化营商环境。《办法》设定了一定的过渡期限，自2019年1月1日起施行。这就意味着自2019年1月1日起，建设单位向生态环境主管部门报批建设项目环评文件时，其申报的公众参与的相关材料就需要符合新的公参办法的规定。由于项目环评公参具有一定的工作周期，所以，相关建设单位就需要提前按照新的公参办法来开展相关工作，确保在报批时符合新办法的规定。关于环评公参正

5、在实施的，即在办法印发之前就已经确定环评单位又是在2019年1月1日之后拟报批的，已经按照暂行办法的规定，在7日内进行了第一次信息公开的，予以认可，不必重复开展第一次信息公开，其余公众参与程序按照新办法要求执行。个别行业全面禁止一氟二氯乙烷为了履行《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，根据《消耗臭氧层物质管理条例》的有关规定和中国聚氨酯泡沫行业含氢氯氟烃（HCFCs）淘汰计划要求，推动行业向低碳环保的技术方向发展，促进产业转型升级。2018年10月18日，生态环境部印发

6、《关于禁止生产以一氟二氯乙烷（HCFC-141b）为发泡剂的冰箱冷柜产品、冷藏集装箱产品、电热水器产品的公告》，明确规定，自2019年1月1日起，任何企业不得使用一氟二氯乙烷（HCFC-141b）为发泡剂生产冰箱冷柜产品、冷藏集装箱产品、电热水器产品。公告要求各有关部门应积极督促企业认真执行上述规定，切实做好一氟二氯乙烷（HCFC-141b）的淘汰工作。对违反上述规定使用一氟二氯乙烷（HCFC-141b）的企业，由地方生态环境主管部门会同有关部门依法予以处罚。打赢蓝天保卫战三年行动计划2018年6

7、月27日，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，明确要求，2019年底之前，长三角地区、汾渭平原基本完成“散乱污”企业综合整治、重点行业污染治理升级改造等。计划还指出，2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。从2019年1月1日起，全国全面供应符合国六标准的车用汽柴油，停止销售低于国六标准的汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”，取消普通柴油标准，重点区域、珠三角地区、成渝地区等提前实施。在2019年底之前

8、，重点区域完成非道路移动机械和船舶污染防治、实现7—10天重污染天气预报能力、重点污染源自动监控体系建设、移动源排放监管能力建设等，还要完成涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值强制性国家标准制定工作，2020年7月1日起在重点区域率先执行。推动排污许可制全覆盖2018年12月15日，生态环境部部长李干杰出席中国生态文明论坛南京年会时表示，2019年将全面启动新一轮督察，并计划再花4年时间，开展第二轮中央环保督察。李干杰还表示，在第二轮中央环保督察的4年时间中，前3年为常