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时间:2019-07-04
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1、第4页共4页《变化社会中的政治秩序》读书笔记塞缪尔·P.亨廷顿著王冠华、刘为等译沈宗美校亨廷顿,早年就学于耶鲁大学、芝加哥大学和哈佛大学,先后在美国政府许多部门担任过公职或充当顾问,一般被认为是持保守观点的现实主义政治理论家,《变化社会中的政治秩序》是亨廷顿的理论奠基之作。在这本书中他以实证研究的方法,详细分析了发展中国家政治发展与政治稳定的关系,并得出了一个著名的论断:“现代性孕育着稳定,而现代化过程却滋生着动乱”。塞缪尔•P.亨廷顿.《变化社会中的政治秩序》[M].上海世纪出版集团.p31.作者进一步分析提出,现代化进程中,政治不稳定的因素是政治制
2、度化的缺乏,而要实现政治稳定需要强大的政府,尤其是强大的政党的建立是实现政治稳定的关键所在。一、三个基本事实亨廷顿首先指出下列三个无可辩驳的基本事实。第一,从政治学的角度看,世界各国之间的最重大差别不是它们政府的形式,而是它们各自政府实行有效统治的程度。具体来说,资本主义国家政府和社会主义国家政府之间的差别,实在是远没有政治发达国家政府和政治欠发达国家政府之间的差别大。第二个基本事实是,许多新兴国家在第二次世界大战后经济上确实有了长足的进步,但这些国家都未能如之前的现代化理论家们所预期的那样,在政治上也发生相应或者同步的进展。非但如此,这些国家的社会更
3、加混乱了,普遍地出现了亨廷顿称之为“政治衰朽”的现象。第三个基本事实是许多经济增长较快,人民生活水平提高幅度较大的新兴国家,反倒在政治上更加动荡不安,暴力频繁,政变迭起,危机四伏。而那些经济起步落后或停滞不前的新独立国家,都能安享相当程度的政治太平。据此,亨廷顿对第三世界新兴国家作出的总体估价是这样的,相对于并存的西方发达国家而言,第三世界新兴国家,除了若干共产党国家外,从传统到现代的过渡时期就是一个克服社会动荡和防止政治衰朽的历史阶段。动荡和衰朽的根源不是这些国家的贫困和落后,而是它们致富和发展的欲望。经济的发展,集团的分化,利益的冲突,价值观的转变
4、以及民众参与期望的提高,这些急剧的变化远远超过了政治体制的承受能力,导致了社会的紊乱。二、两个核心概念“社会动员”和“政治制度化”是本书的两大核心概念。“社会动员”是一个过程,通过它,“一连串旧的社会、经济和心理信条全部受到侵蚀或被放弃,人民转而选择新的社交格局和行为方式”。卡尔•多伊奇.社会现代化与政治发展[J].美国政治科学评论,1961.9.意味着人们在态度、价值观和期望等方面与传统分道扬镳,并向现代社会的人们看齐。这是一个社会精神层面上由传统向现代转向的过程。而“政治制度化”则是政治发展的主要内涵,意味着政治组织和程序通过不断地自我实现获得价值
5、和稳定。政治制度化就是政治组织和施政程序获得公认价值内容和稳定性质的过程,它与政治参与一样,是个变数,可以用适应性、复杂性、自主性和内聚性等标准加以衡量。政治发展从前者中获得压力,第4页共4页而以后者为表现形式。但前者本身并不直接导致后者。三、基本理论逻辑新兴国家动荡的根源不是国家的贫穷和落后,反而是由于它们过度追求致富和发展的欲望。过渡追求财富和发展的欲望必然导致经济急速片面的发展,经济高速发展的背后很有可能会打破以前的政治生态平衡从而带来集团的分化、利益的冲突、价值观的转变以及民众积聚膨胀的政治参与热情。“这些急剧的变化远远超出了政治体制的承受能力
6、,导致了社会的紊乱。仿佛就像一定要把一个10岁的小男孩催肥成大力士一样,结果他是上不了拳击台的。”沈宗美.变化社会中的政治秩序中文版序.上海世纪出版集团,1987年10月.另一方面如果人们无法继续在政治体制内来满足自己高涨的政治参与热情,则有可能导致人们在体制外以示威、抗议甚至暴力等方式来重新参与政治中权力的分配。更为糟糕的是如果此时社会中没有一个强大的政治权威来审视、引导、限制人民过渡膨胀的政治参与热情的话。那么这样的社会就有可能陷入“普力夺”的境地。普力夺是指一种政治化的社会,在这种社会里,它不仅军人干政,而且各种社会势力都干政。在普力夺制度下各种
7、社会势力相互赤裸裸地对抗,没有什么政治制度也没有一批职业政治领袖被公认或接受为调节各团体之间冲突的合法中介。于是亨廷顿指出,欲根除这些新兴国家的政治动荡和衰朽,必然需要树立起强大的政府;而强大的政府的构建和维持依赖强大权威的缔造和巩固,而权威的强大不在于数量,而在于力量。亨廷顿所提出的强大的权威主要目的在于探寻完善政治制度化的速度和日益扩大群众参与水平之间的平衡点。果真如此,在拥有强大权威下的政府就能有效的实施国力资源的开发、社会财富的分配和权力象征的表达等主要功能。四、三个不稳定公式亨廷顿认为不稳定产生的主要原因是,社会飞速变革,以及新的社会集团被迅
8、速动员起来涌入政治领域,而同时政治制度却发展缓慢的原因。也就是说,政治不稳定产生的内在原因是政
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