国民经济核算的基本问题

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1、第1章国民经济核算的基本问题国民经济核算什么是国民经济核算?就像一个家庭要算账、一个企业要算账一样,一个国家也要算账。企业算账主要是会计的职责,而对一个国家算账,就是国民经济核算。所谓国民经济核算(nationalaccounting),就是关于国家(national)的会计(accounting)。国民经济核算重要吗?现代经济是高度依赖信息的经济,国民经济核算既针对国内经济算账,又针对一国对外经济算账,其重要性伴随宏观经济管理的兴起而日益彰显,所提供的信息成为国家宏观经济管理不可缺少的基础。概因如此,政府部门首脑、著名经济学家和实业家才将其称为是“世纪性的杰作”,视为20世纪“影响最大的和

2、最伟大的发明”。国民经济核算是如何算账的?简言之,一个国家经济在整体上由两个要素组成:谁?做了什么?沿此思路,国民经济核算首先要对参与经济的各个经济单位予以分类,将经济总体划分为不同部门,同时要对各类经济活动予以区分,按照经济运行过程排列起来,包括生产、分配、消费、积累等。然后将“谁”和“做了什么”结合起来进行核算,系统反映各个经济部门在各个经济环节上的活动规模和相互关系,最终形成经济管理中常用的若干经济总量指标,并据此计算常用的动态指标,比如国内生产总值(GDP)及经济增长率,国民收入、可支配收入及其增长率,最终消费、资本形成及其结构,对外贸易、国际收支及其差额。在中国,国民经济核算制度由

3、国家统计局制订,目前应用的是《中国国民经济核算体系(2002)》。如何了解和掌握国民经济核算原理?当然要通过学习。[1]向蓉美等:《国民经济核算体系及分析》,西南财经大学出版社,2005[2]国家统计局:《中国国民经济核算体系(2002)》,中国统计出版社,2003[3]邱东等:《国民经济核算》,经济科学出版社,2001[4]杨灿等:《国民经济统计学(国民经济核算原理)》,中国统计出版社,2008[5]王德发等:《国民经济核算概论》,上海财经大学出版社,2006[6]赵彦云等:《国民经济核算》,中国统计出版社,2000主要参考书目第一节国民经济核算体系的基本问题第二节国民经济核算的基本范畴第

4、三节国民经济核算的规则第四节国民经济核算的方法本章内容第一节国民经济核算体系的基本问题一、国民经济核算体系的含义二、两大国民核算体系及其主要差异三、联合国的国民账户体系(SNA)四、中国的国民经济核算体系一、国民经济核算体系的含义1、国民经济核算的概念:简称国民核算,是指对一国或地区国民经济运行过程及结果的系统描述。国民经济运行简图:问题:社会总供需是否平衡?2、国民经济核算体系的概念有两层涵义:一是指国家或国际组织为进行国民经济核算而制定的一整套标准和规范。二是指全面、系统反映国民经济运行的数据体系。国民经济核算体系的构成如下:国民经济核算标准和规范:定性规范:核算概念核算原则指标体系分类

5、标准核算方法及表现形式(平衡表、账户、矩阵)国民经济核算的数据体系二、两大国民核算体系及其主要差异20世纪90年代前,世界范围内曾经存在过两种国民经济核算模式。它们既有某些共通之处,同时又各自具有极为不同的结构特征。物质产品平衡表体系(SystemofMaterialProductBalances)简称MPS,为适应计划管理的需要,由原苏联首先建立起来的,以后逐渐为东欧各国所采用,故又称“东方体系”。国民经济账户体系(SystemofNationalAccounts)简称SNA,为适用市场经济管理的需要,由英国首创,继而在发达国家推行,现已为绝大多数国家和地区所采用,故又称“西方体系”。(一

6、)SNA的产生和发展1941年英国经济学家米德和斯通在凯恩斯指导下,对英国1938年到1940年的国民收入资料进行估算。在方法上采用了会计账户,并把收入和支出联系了起来。荷兰经济学家范·克利夫1941年在《经济学家》杂志上发表了两篇有关国民经济核算的文章,文章中首先使用了“国民核算”一词。1944年和1945年,美国、加拿大、英国和北爱尔兰的代表讨论了经济统计的国际比较问题,其结果是有关国民经济估计的方法和表达形式的最早国际协议。三、联合国的国民账户体系(SNA)1947年,联合国发布由理查德·斯通主持撰写的研究报告《国民收入估算与社会账户编制》。1950年和1952年,OECD先后发布了《

7、一个简化的国民经济账户体系》和《标准国民经济账户体系》两份报告,提出了以账户形式建立国民经济核算体系的基本构想。1953年,联合国正式颁布了由斯通主持完成的《国民经济账户体系和辅助表》(旧SNA),供实行市场经济的国家采用,并把它作为向联合国提供GDP等统计资料的依据,这标志着SNA基本核算框架的初步形成。1968年联合国公布了新修订的《SNA》(新《SNA》),将投入产出、资金流量、资产负债以及不变价格核算

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