解读十八大报告

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1、解读十八大报告十八大报告是夺取中国特色社会主义新胜利的政治纲领，是全面建成小康社会的行动指南，是马克思主义的纲领性文件。按照这个脉络，我对报告的背景、决策意图及其重要创新点和重要举措，谈点粗浅的认识。一、大会主题及其产生背景大会的主题是：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。”难道改革开放30多年了，对举什么旗，走什么路，朝着什么样的目标前进这样一些带有根本性的问题还有什么疑问吗？透过其产生的深刻背景，我们就可以体会到其中的深刻意蕴。先看

2、看国内情况，有一点要特别引起注意,一个时期以来，“左中右”各种力量汇集到一个点上，就是把当代中国的各种问题都上升到、归结到我国所坚持的中国特色社会主义制度、坚守的马克思主义意识形态，其实质是要改旗易帜。具体来看，针对上半年我国经济下行压力加大的情况，一些人认为中国经济稳增长困难重重，根本原因是国有经济的比例太重，要通过实行彻底的私有化来化解。还有人认为当代中国社会矛盾重重，且自身不可解，根本原因是公民缺乏自由、公民社会不发达，要培育一种所谓公民社会，发展多元化的公民社会主体。再有，他们认为当代中国政治困顿，根本原因就是共产党的一党专制，要实行多党制，走议会制的道路，实行宪政民主。为此，这

3、些人试图付诸行动，召开研讨会、在境内外媒体散播自己的主张，还有的与外部敌对势力相互勾连，插手、煽动一些热点、敏感问题。那么，我们面临的外部情况，又怎样呢？我们面临前所未有的机遇和前所未有的挑战。未来十年乃至更长一个时期，我国面临的挑战将会比过去更加严峻。历史上任何一个大国的崛起都必须破囊而行，克服重重障碍。具体地，主要有来自四个方面的挑战：挑战一：我国社会制度和意识形态决定了，我国与西方国家存在着结构性的矛盾，并且这种矛盾是短期内不可解的，还可能会更加突出。面对中国的和平崛起，西方的战略焦虑将会上升，他们将会千方百计地加大对我国发展的扼制、牵制。在军事方面，最明显的例子是美国的亚太战略再

4、平衡或者是战略重心转移。美国的意图之一：试图主导地区的安全体系，构建一个以美日为基轴的多伙伴网络，强化传统盟友，比如强化与日本、韩国、澳大利亚、菲律宾这样一些国家的盟友关系，提升和加强同越南、新加坡、印尼、印度之间的伙伴关系，分化东盟内部各国之间及其与中国的关系。意图之二：强化其军事存在。美国在环太平洋地区举行的年度军演达170多次，大大地超过往年。上半年搞了一个环太平洋22国的联合军演，唯独没有邀请中国参加。美国针对中国军力提升，提出了所谓“空海一体战”的新战略。另外，美国还试图在东北亚，东南亚、南亚、中亚以及蒙古地区大面积进行军事渗透。意图之三：美国试图制造、利用我国与周边国家的矛盾

5、，包括南海、钓鱼岛问题。对于钓鱼岛问题，到现在为止，我国还是取得了阶段性的重大成果，打破了日本单方面排他性的管控，并且在国际舆论上让更多的人知道，钓鱼岛自古以来是中国的领土。在经济方面：一些西方国家千方百计采用各种手段对中国企业进行“双反”调查。这些年来70%以上的全球双反调查都是针对中国企业的。包括前不久奥巴马政府对华为、中兴的调查，还有七月份德国太阳能公司等25家欧洲企业对中国光伏企业的双反调查。挑战二：西方国家试图利用他们在国际规则制定方面的主导权，国际重大议题的设置权对我国的发展附加条件、设置障碍。比如在谈判气候变化的过程中，让我国承担同发达国家一样的责任。挑战三：我国周边部分国

6、家以美制华的趋势有所抬头，一些发展中国家跟我国的同质竞争也在强化。菲律宾向美国购买军舰、预警雷达，试图提高海上军力给自己壮胆。越南最近跟美国和俄罗斯协商租用金兰湾，以此来对抗中国。另外，我国的劳动力成本优势在慢慢地弱化，劳动力人口红利慢慢地在消逝。东南亚国家及一些周边国家的劳动力成本比较低。因此，一些外资纷纷撤往东南亚国家、周边国家，包括阿的达斯、耐克鞋生产厂家纷纷关闭在中国内地的生产基地。挑战四：我国海外利益拓展与利益保护能力之间的矛盾将会更加突出。过去讲，高山峡谷有小城，有城就有温州人。现在世界各国都有中国企业家的脚印。应该说我国越来越广泛地融入了经济全球化。但是我国利益保护的能力是

7、远远不够的。美国海外军事基地有600多个，他们的利益拓展到哪里，保护就跟进到哪里。这些年，我国政府秉持以人为本的外交理念，对一些涉及我国公民安全的突发性事件处理及时，比如利比亚撤侨行动，取得很好效果，但我国公民、企业海外利益保护的长效机制还没有建立起来。那么，我国面临重大的机遇在哪里？总的来说，时代的主题没有变，时代的主旋律没有变，这就是重大机遇的根本前提。大的世界大战打不起来，局部战争不可避免，所以和平与发展这个主题没有变，和平、