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时间:2019-06-28
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1、主要内容一、中国经济增长概况二、影响中国经济的主要因素(一)需求:“三驾马车”(二)生产要素:土地(略)、资本、劳动、技术(三)经济结构:产业结构和城市化(四)制度结构:财政制度、官员晋升制度、产权制度(略)和金融制度一、中国经济增长的概况GDP和人均GDP数值与增长率国际比较OECD国家与中国金砖四国省际比较中国GDP和人均GDPOECD国家和中国人均GDP(美元)对比OECD国家人均GDP/中国人均GDP2010年分省人均GDP经排序问题:中国经济增长的可持续性与收入差距二、影响中国经济的主要因素(一)需求:
2、“三驾马车”(二)生产要素:土地(略)、资本、劳动、技术(三)经济结构:产业结构和城市化(四)制度结构:财政制度、官员晋升制度、产权制度(略)和金融制度问题:如何扭转消费份额持续下降的趋势问题:如何发展金融体制促进投资?问题:如何提高中国出口产品的竞争力增长的隐患及其原因一、以内需不足和过度投资为主要特征的投资消费失衡,长期困扰着中国经济。过度投资造成投资效率低下(韩立岩、蔡红艳,2002;许小年、肖睛,2003;蒋云、任若恩,2004;张军,2002b等),银行不良资产不断累积(吴敬琏,2004;T.G.Raw
3、ski,2003),过度能耗和资源破坏(吴敬琏,2005;经济增长前沿课题组,2003;周力和王培华,2006等)通货膨胀风险(北京大学经济研究中心宏观组,2004)大范围的产能过剩(T.G.Rawski,2003;韩卫刚,2004)内需不足使得中国经济对外依存度过高(吴敬琏,2005)二、消费率过低违背了经济发展的初衷邹卫星,房林:2008邹卫星,房林:2008二、影响中国经济的主要因素(一)需求:“三驾马车”(二)生产要素:土地(略)、资本、劳动、技术(三)经济结构:产业结构和城市化(四)制度结构:财政制度、
4、官员晋升制度、产权制度(略)和金融制度中国劳动力人口‰图片来源:中国社会科学院经济研究所中国经济增长与宏观稳定课题组:2010二、影响中国经济的主要因素(一)需求:“三驾马车”(二)生产要素:土地(略)、资本、劳动、技术(三)经济结构:产业结构和城市化(四)制度结构:财政制度、官员晋升制度、产权制度(略)和金融制度产业结构升级Sachs(1994)通过对中国和俄罗斯的比较研究发现,中国落后产业结构的迅速转型是中国经济高速增长的核心驱动力。Fan(2003)也指出在中国产业结构调整过程中跨地区跨部门的劳动力流动是中
5、国整体经济效率提高的重要源泉。刘伟、张辉(2008)以及干春晖、郑若谷(2009)的研究也表明了产业结构对经济增长有积极的影响,但他们也指出这种“结构红利”随着改革的推进在逐步减弱。(干春晖,郑若谷,余典范:2011)城市化影响产业竞争力的机制图片来源:中国社会科学院经济研究所中国经济增长与宏观稳定课题组:2009二、影响中国经济的主要因素(一)需求方:“三驾马车”(二)生产要素方:土地(略)、资本、劳动、技术(三)经济结构方:产业结构和城市化(四)制度结构:财政制度、官员晋升制度、产权制度(略)和金融制度财政分
6、权制度1994年开始实行的财政分级管理体制,重新界定了中央政府、地方政府之间的财权和事权范围,着眼点是想扭转单纯税负水平和中央财政比重的下降趋势,以增强中央政府的宏观调控能力和再分配能力。(云鹤,舒元:2005)张在茂:2008财政支出结构这次改革维持了原有政府支出范围和权力划分的基本格局,进一步细化了政府支出结构。中央财政主要承担了国家安全、外交和中直机关经费,更加突出优化国民经济结构、协调地区发展、加强宏观经济调控等。地方财政主要承担本地区行政管理所需支出以及基本地区经济、事业发展所需支出。财政分权必要性与当
7、前问题财政分权的存在是必要的。信息与人们偏好的不同。但学者们一致认为,中国的财政已经过于分权。中国的财政分权依然具有很强的非规范色彩,中央政府和地方政府的行为都需要有所约束。因此,亟需从中国的国情出发,克服零敲碎打式的制度修补,构建一个完整的理论分析框架,对中国的财政分权制度进行深入研究,以促使中央和地方政府间的财政关系步入规范化和法制化的轨道。(刘星,文政:2008)周培奇:2011官员晋升制度LiandZhou(2005)、周黎安等(2005)证实了地方官员在任期间良好的经济增长绩效能够显著提高其晋升和连任的
8、概率。在中国,每一级地方政府的首长都是由上一级政府任命的,比如省级首长由中央任命,地级首长由省级政府任命等。(徐现祥王贤彬高元骅:2011)结果:地方官员为增长而竞争。在相同的政治竞争环境下,那些具有较大晋升前景的地方官员,有更强的动力和激励去推动本地经济增长;那些因地区禀赋差异而处于模糊考核组别的地方官员,发展地方经济的动力相对较弱。(王贤彬徐现祥:2010)地方官员是
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