“一带一路”战略对我国西部地区发展的机遇和挑战

“一带一路”战略对我国西部地区发展的机遇和挑战

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1、“一带一路”战略对我国西部地区发展的机遇与挑战  “一带一路”是我国主动应对全球形势深刻变化,统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策,为我国全面深化改革开放规划了美好蓝图,对深化我国同中亚、南亚周边国家以及欧亚国家之间的经济贸易关系,促进我国中西部地区的发展和拓展对外开放的空间等都具有重大的现实意义。“一带一路”战略中涉及西部地区的10个省市区,这意味着我国对外开放战略的转变,即开放格局由东部地区向西部地区转移。  西部地区疆域辽阔,经济发展相对落后,也是我国少数民族民族聚集的地区。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确了西部各重点省份在“一带一路”战略中的

2、定位。其中既有丝绸之路经济带核心区、内陆型改革开放新高地、内陆开放型经济试验区建设;也有欧亚高速运输走廊和面向西南、中南地区开放发展新的战略支点等。“一带一路”战略的实施为缩小西部地区与东部沿海地区的发展差距提供了前所未有的机遇,同时也给西部地区发展带来诸多挑战。  一、“一带一路”战略对西部地区发展的机遇  由于自然、历史、社会等原因,我国经济发展长期处于“东部沿海领先、中西部欠发达”的不均衡状态。“一带一路”横贯我国东中西部、联通国际国内,给我国经济均衡协调发展提供了重大机遇。开放是促进经济发展的原动力,“一带一路”战略将在提升向东开放水平的同时加快向西开放步伐,尤其是丝绸之路经

3、济带打破了我国长期以来的经贸模式,即以海洋运输为主发展对外贸易,转而以陆地运输为纽带,这为缩小西部地区与东部沿海地区的差距提供了新契机,主要体现在基础设施和对外合作两方面。  《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中明确指出,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。从地理位置上看,西部地区与“一带一路”沿线多个国家接壤,拥有三条开放路线,一是向西通过亚欧大陆桥连接中亚、欧洲,二是向南连接巴基斯坦、印度、南亚和东南亚地区,三是向北与俄罗斯、蒙古国接壤。目前,西部地区的基础设施处于滞后的状态,“一带一路”战略以高铁为代表进行基础设施建设,我国通往中亚、南亚、中

4、东、东欧、俄罗斯直至西欧的铁路都将经过西部地区,对于促进西部地区与周边国家的互联互通,加强与东部的经济联系具有重大意义。交通基础设施的互联互通将进一步加强西部地区与周边国家的经济合作,促进经济一体化发展。  “一带一路”发展战略的基石是经贸合作。西部地区地域辽阔,民族众多,各省市区的资源禀赋差异较大,因此潜在的合作机遇也存在一定的差异。西部地区应当抓住机遇,充分发挥比较优势,加强与中东部地区以及周边国家的合作。  (一)西北地区  新疆拥有长达5600多公里的边境线,占我国陆地边境线的1/4,与8个国家接壤,具有东进西出的开放优势,是丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流、金融、文

5、化科教和医疗服务中心。同时,新疆煤炭资源储量、天然气储量均为全国首位,石油资源、太阳能、风力能源等也非常丰富,“一带一路”战略的实施将进一步深化新疆与中亚、南亚、西亚等国家的交流合作,促进新疆独具的区位优势和能源优势转化为生产力。  陕西,位于我国内陆的腹地,为连接我国东部、中部地区的重要枢纽,为古丝绸之路的起点,也是新欧亚大陆桥前沿枢纽,在丝绸之路经济带建设中具有重要的区位优势。陕西是中华文明的重要发祥地之一,历史悠久,文化厚重;同时也是我国重要的科教高地之一,拥有众多重点高校。借助“一带一路”战略,陕西可以充分发挥区位优势和科教文化优势,把基础设施互联互通作为优先领域,构建对外开

6、放大通道,大力推动与沿线各国进行文化、人才、科技方面的交流合作。  甘肃地处黄河中上游,地域辽阔,省会兰州被定为丝绸之路重要的节点城市,依托“一带一路”战略,构建我国向西开放的重要门户和次区域合作的战略基地是未来发展的重点。宁夏处于黄河的上游地区,是我国与阿拉伯国家经贸往来和文化交流的重要通道,“一带一路”战略的实施为进一步推进中阿深化合作带来了重大机遇,宁夏要发挥此优势,努力建设中阿合作先行区。  青海位于我国西部,雄踞青藏高原的东北部,是贯穿南北丝绸之路的桥梁和纽带,是我国联通南亚国家的重要走廊和通道,“一带一路”战略的实施可以全面提升青海的开放水平,促进青海丰富的矿产、能源、旅

7、游等资源优势转化为经济优势。  内蒙古横跨我国东北、华北、西北地区,与俄罗斯、蒙古国交界,是连接我国内陆地区与俄蒙两国的重要通道;内蒙古与俄蒙两国交界地区拥有丰富的资源,尤其是矿产、土地、森林等资源,“一带一路”战略的实施将促进我国与俄蒙两国的经贸合作以及资源开发。  (二)西南地区  广西是西南地区最便捷的出海通道,在我国与东南亚的经济交往中占有重要地位,在“一带一路”战略中,广西要充分发挥独特的区位优势,加快北部湾经济区和珠江经济带开放发展,加强与东盟

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