2006-66-EC电池指令

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1、2006-66-EC電池指令(中文)歐洲議會和歐盟理事會2006年9月2日第2006/66/EC號關於電池及蓄電池、廢棄電池及蓄電池以及廢止91/157/EEC的指令歐洲議會和歐盟理事會注意到建立歐洲共同體條約,特別是其中第175(1)條和第95(1)條,注意到歐盟委員會的提案,注意到歐洲經濟社會委員會的提案,注意到歐盟地區委員會的意見,按照歐洲共同體條約第251條所制定的程式以及協調委員會2006年6月22日通過的聯合文本,鑒於:(1)協調各國家跟電池及蓄電池、廢棄電池及蓄電池有關的措施是有利的。這個

2、指令的主要目的是將電池及蓄電池、廢棄電池及蓄電池對環境的影響減到最少,從而對保護、保存和改善環境指令做出貢獻。立法依據是歐洲共同體條約第175(1)條。然而,採取基於第95(1)條來協調與重金屬含量及電池及蓄電池標識有關的措施也是合適的,目的是確保在歐洲共同體內部市場順利實施,並避免內部的不正當競爭。(2)歐盟理事會通訊於1996年7月30公佈的關於歐洲共同體廢棄物處理策略綜述為歐洲共同體未來的廢棄物政策確立了指導方針。通訊強調了減少廢棄物中有害物質含量的必要性,指出在整個歐洲共同體範圍內在產品及產品製

3、造過程中限制使用這些有害物質規則的潛在好處。通訊還說明既然廢棄物的產生是不能避免的,那麼廢棄物應該在材料或能源上迴圈再利用。(3)歐洲議會1988年1月25日決議關於歐洲共同體抗擊由鎘引起的環境污染行動計畫強調,為了保護人類健康和環境,鎘控制的策略是限制鎘的使用場合和收集、回收含鎘電池。(4)歐洲議會1991年3月18日第91/157/EEC號關於含有某些有害物質的電池及蓄電池指令使一些成員國在這個領域制定了一些法律。然而,指令的一些目的沒有完全達到。第1600/2002/EC號制定的第六個歐洲共同體環

4、境行動計畫決議和第2002/96/EC號關於電子電氣設備廢棄指令(WEEE)也強調91/157/EEC指令需要修改。因此為了指令的清晰性,91/157/EEC指令需要被修改和替換。(5)為了達到環境方面的目標,本指令禁止某些含有汞和鎘的電池及蓄電池投放於市場。本指令提高了廢棄電池及蓄電池回收及迴圈再利用的水準,還提升了涉及電池及蓄電池生命週期各操作者的環境方面的表現,例如生產者、經銷商、使用者,特別是涉及直接處理和迴圈再利用廢棄電池與廢棄蓄電池的操作者。這些特殊規則是對歐洲共同體目前存在的關於廢棄物立法

5、的補充,特別是第2006/12/EC號指令、第1999/31/EC號指令和第2000/76/EC號指令。(6)為了制止廢棄電池及蓄電池被隨意丟棄而導致污染環境,以及避免使用者對不同電池及蓄電池的不同廢棄處理產生混亂,本指令應適用于所有投放於歐洲共同體的電池及蓄電池。如此廣泛的範圍應能確保經濟的回收及迴圈再利用,以及最佳的能源節省。(7)可靠的電池及蓄電池是許多產品、設備和服務安全的基本要求,還是我們社會的必要能量來源。(8)需要分辨可擕式電池及蓄電池與工業用、自動式電池及蓄電池之間的區別。要禁止隨意丟棄

6、及掩埋工業用、汽車用電池及蓄電池。(9)工業用、自動式電池及蓄電池的例子包括用於醫院、機場或辦公場所應急或儲備的電力供應用電池及蓄電池,用於火車、飛機上的電池及蓄電池,用於油井鑽探和燈塔的電池及蓄電池。還有商店、賓館的掌上型付帳刷卡機、商店的條碼識別器、電視臺和職業攝影場所的專業視頻設備、專業採礦和潛水頭盔上的採礦照明燈和潛水燈等專用電池及蓄電池,為防止封閉和夾傷人群的電動門備用電池及蓄電池,用於儀器使用和不同測量設備和儀器儀錶的電池及蓄電池,以及用於連接太陽能、光伏及其他新能源設備的電池及蓄電池。工業

7、用電池及蓄電池還包括用於用電的交通設備,如電車、電動輪椅、電動自行車、飛機和自動運輸等設備上的電池及蓄電池。除此之外,任何未經密封的和非自動氏的電池及蓄電池都應被視為工業用電池。(10)可擕式電池及蓄電池是指密封的、普通人能輕易攜帶的、既不是自動式也不是工業用的電池及蓄電池,包括乾電池(如AA和AAA電池),用於移動電話、可擕式電腦、無線電動工具、玩具及家用器具(如電動牙刷、刮胡刀、掌上型吸塵器)的電池及蓄電池,以及任何消費者用於一般家用器具的電池及蓄電池。(11)歐盟委員會應根據現有科學技術的發展評估

8、修改本指令的必要。尤其是,歐盟委員會應評議用於無線電動工具的可擕式電池及蓄電池的鎘豁免條例。無線電動工具是指用於旋轉、研磨、打磨、碾碎、鋸、切、剪、鑽、打洞、衝擊、錘打、鉚接、螺旋、拋光或在木材、金屬和其他材料上進行相似的過程的工具,還有割草、挖掘等其他園藝活動用工具。(12)歐盟委員會還應監控提高電池及蓄電池生命週期環境表現的科技發展,包括通過參與歐洲共同體生態管理及審查計畫(EMAS),成員國也應鼓勵上述行為。(13)為了保護環境,廢棄

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