全力以赴 强势推进(拆迁)

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1、全力以赴强势推进确保“三年大变样”目标如期实现---在全市城镇面貌三年大变样暨城市拆迁动员会议上的讲话曲斌（2008年9月23日）同志们：今天这次会议是经市委、市政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要目的是全面贯彻落实省、邢台市城市建设工作会议精神和“每年一大步、三年大变样”的总体要求，安排部署今年及今后三年我市的城市建设工作，聚全市之智，举全市之力，全力打好城市建设攻坚战，以卓有成效的工作，推动城建工作实现“每年一大步、三年大变样”。这次会上出台了《沙河市城市建设“三年大变样”活动实施方案》等六个专件，任务已经清晰，措施已经明确。刚才，群英、平

2、均两位同志分别宣读了三个专件，建军同志对“三年大变样”工作做了详细的总结部署，讲得非常具体，五个单位一把手分别做了表态发言，都讲得很好。希望大家认真学习文件，找准定位、认清职责，按照市委、市政府的要求做好工作，抓好落实。下面我讲三点意见。一、充分认识城市建设面临的历史机遇，进一步增强实现“三年大变样”的责任感、紧迫感和使命感1、实现“三年大变样”，加快城市发展，是经济社会发展中具有战略意义的重要举措。首先，加快城市发展是实现经济社会又好又快发展的客观需要。城市建设是重要的经济社会发展目标，是经济社会发展的重要内容，同时也是经济社会发展的重要平台和助推器。为

3、此，我市把城镇化带动作为经济发展的四大主体战略之一加以推进，之所以做出这一战略决策，就是因为城镇化建设既是目标，又是内容，同时又是重要的举措和抓手。现代化建设的目标是工业化和城市化，工业要在城市和工业园区来发展。没有城市的发展，工业的发展就没有平台，没有载体，没有支撑。“十一五”期间沙河的发展定位是建设世界知名、全国最大的炭黑生产基地，全国最大的玻璃研发生产销售基地，全国具有较高知名度的机械通用零部件生产、贸易、物流基地，最宜人居、最宜创业的生态卫星城市。根据这一定位，我市有一大批重大项目开工建设。除了部分矿山、能源项目外，其它大多数项目都在城区。要实现这

4、一目标，就要提高城市的承载力，适应生产、销售、物流、市场、服务等功能。所以抓好城市建设迫在眉睫。其次，加快城市建设是扩大对外开放的需要。当前，各地都在加大招商引资力度，除了制定一系列的优惠政策外，都在打城市环境这张“牌”，通过城市的服务功能和良好的城市形象来吸引内外资。王书记随邢台市党政考察团考察了大连后指出，大连通过多年的城建，现在已经显现出它的吸纳作用，每个月都有上百亿的项目入驻，城市效应已经开始显现。只有栽下梧桐树，才能引得“凤凰”来。再次，加快城市化发展是市民生活质量提升的需要。随着生活水平的提高，人口向城市集聚的势头越来越明显，市民对城市居住环境

5、的要求越来越高。建设一个美好的城市，是民心所向、众望所归。2、实现“三年大变样”，加快城市发展，是我市调整产业结构，转变发展方式的迫切需要。“十一五”期间是沙河经济发展的一个重要拐点，全市面临着调整产业结构，转变发展方式的重要任务。我市的产业结构不合理，主要表现就是城镇化和第三产业发展滞后，城市面貌落后。突出表现在以下三个方面：一是城市承载力不足。城市基础设施落后，配套工程不完善，跟不上工业经济发展和项目建设需求。在经济发达地区，都是城市基础设施建设适当超前等项目，而我们则是项目等基础设施。二是第三产业发展滞后。特别是现代服务业水平低。第三产业在全市国民经

6、济中所占比重仅为25.4%，与沙河的整体经济发展水平不相匹配。由于服务业的滞后，销售、物流、市场、休闲等配套服务设施落后，不能满足企业的生产、商务需求。三是城市容貌落后。“脏乱差”现象依然存在，影响了我市对各种生产要素的吸纳能力。3、实现“三年大变样”，加快城市发展，是当前全省的一项重点工作。省委、省政府对“三年大变样”工作非常重视，云川书记、春华代省长亲自抓这项工作，督查、落实、问责的力度非常大。这是一个压力，同时也是一个动力。作为一个单项工作，省、市如此重视，是前所未有的。这也给我们提供了一个很好的政策环境和浓厚的工作氛围。机不可失，时不再来，我们要抓

7、住这一难得的机遇，借好“东风”，乘势而上，顺势而为，强力推进，把我市的“三年大变样”工作抓实抓好抓好、抓出成效。二、明确任务，强化措施，扎实推进“三年大变样”工作按照省、邢台市要求，市委、市政府根据沙河实际，经过认真地论证研究，制定了相关专件，从总体思路、目标任务、各项工作和保障措施等方面，对城市建设提出了明确具体的要求。今后三年我市城市建设的总体要求是：以科学发展观为指导,以建设最宜人居、最宜创业的生态卫星城市为目标，围绕“南联北进、一体两翼”战略布局，以中心城区为重点，坚持新区开发、旧城改造和城中村改造统筹推进，高起点规划、高标准建设、高效能管理、高强

8、度投入，强化基础设施建设，完善城市服务功能，改善城市人居环境，提升