阳江市建筑施工企业工人工资支付保证金管理暂行办法实施细则

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1、关于印发《阳江市建筑施工企业工人工资支付保证金管理办法操作规程》的通知各县（市、区）人力资源和社会保障（组织人事劳动保障）局、住建局、交通局、水务（利）局：为贯彻执行《阳江市建筑施工企业工人工资支付保证金管理办法》（阳府办[2015]21号），市人力资源社会保障局牵头制定了《阳江市建筑施工企业工人工资支付保证金管理办法操作规程》，现印发给你们，请认真贯彻执行。阳江市人力资源和社会保障局阳江市住房和城乡规划建设局阳江市交通运输局阳江市水务局2016年1月6日20阳江市建筑施工企业工人工资支付保证金管理暂行办法操作规程第一条为贯彻执行《阳江市建筑施工企业工人工资支付保证金管理暂

2、行办法》（下称《办法》），制定本实施操作规程。第二条工资保证金按照属地管理原则，由工程所在地的人社、住建、银行等相关部门和单位按照各自的职责，对在本行政区域内从事施工活动的建筑施工企业及建设单位执行《办法》情况实行监管，并协同做好有关工作。为保障《办法》顺利施行，促进劳资纠纷案件有效处理、便捷劳动者办理有关银行业务和维护劳动者合法权益，建筑施工企业和建设单位在办理施工许可证前，建筑施工企业应到工程所在地乡镇（街道）开设有营业网点的商业银行设立工资保证金专用账户，并由建设单位足额存储工资保证金。第三条建筑施工企业应当按规定建立健全用工管理台账，包括劳动者花名册、入职登记表、工

3、时台账、工资台账、法律法规和规章规定的其他台账。用工管理台账应至少保存两年，以备查询、调阅。同时，建筑施工企业应认真履行自查自纠和日常管理职责，避免拖欠工人工资案件的发生。第四条工资保证金专用账户办理流程：20（一）建设单位与建筑施工企业签订工程承包合同后，持该合同到人社部门申报工资保证金数额，填报《工资保证金额度申报表》；（二）经人社部门核准工资保证金数额后，建筑施工企业应在2个工作日内到工程所在地乡镇（街道）开设有营业网点的商业银行设立工资保证金专用账户，同时与建设单位、开户银行和人社、住建部门签订《工资支付保证金专用账户管理协议书》；（三）建设单位应在签订《工资支付保

4、证金专用账户管理协议书》后2天内，按照合同总造价的4%（不超过300万元），一次性提取资金存入建筑施工企业保证金专用账户，该资金视为建设单位已付建筑施工企业的工程款。资金到账后，开户银行在2个工作日内向工程所在地的人社、住建部门出具《工资支付保证金专用账户到账证明》；建设单位属于党政机关或其直属单位的，其工资保证金的存储按现行财政资金或专项资金划拨和支付制度办理。第五条建设单位办理施工许可证时，应同时提供工资保证金额度申报表、账户管理协议书、工资保证金到账证明等材料。第六条建筑施工企业应将工资直接发放给劳动者本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织或个人，并

5、按要求填写《阳江市建筑施工企业工资支付情况表》，以备核查。第七条建筑施工企业发生拖欠工人工资的，人社、住建部门应及时介入调处，经核实拖欠工资数额后，由人社部门责令建筑20施工企业限期支付，逾期未支付且符合《办法》第十一条规定的，由人社部门会同住建部门按照《办法》第十四条规定向银行发出《支付工人被拖欠工资通知书》、《工人工资发放明细表》等相关材料，银行按规定划拨工人工资。第八条工资保证金用于支付工人工资后，建筑施工企业未按要求在30个工作日内等额补存的，由人社部门会同住建部门向该建筑施工企业发出《限期补存工资支付保证金通知书》，建筑施工企业应当在10日内等额补存，逾期仍不补存

6、，按《办法》规定的标准双倍数额补存，仍不补存的，将按有关法律法规作出相关处理。第九条工程竣工后，建筑施工企业应当在施工现场醒目位置对工人工资发放情况进行公示，公示期为30天。公示期内没有发生拖欠、无故克扣工人工资投诉、举报情况的，建筑施工企业可申请返还工资保证金或注销工资保证金专用账户：（一）建筑施工企业提出返还工资保证金申请的，须填写《返还工资支付保证金申请表》，由住建、人社部门分别在10个工作日内做出是否同意返还的决定。经确认符合返还条件的，建筑施工企业持该申请表及其他相关材料到开户银行办理返还手续；（二）建筑施工企业申请注销工资支付保证金账户的，须填写《注销工资支付保

7、证金专用账户申请表》，经住建、人社部门分别在10个工作日内审核后，建筑施工企业持申请表及其他相关材料到开户银行办理注销手续；20（三）建筑施工企业注销工资保证金专用账户后，若在两年内发生工人投诉举报拖欠工人工资情况的，按有关劳动保障法律法规处理。第十条建筑施工企业存在下列情形之一的，工资保证金暂不予返还；经人社部门责令改正后，按规定程序予以返还。（一）出现拖欠工人工资行为尚未解决的；（二）公示期内发生拖欠、无故克扣工人工资的投诉举报并经人社部门确认的；（三）正在办理涉及该工程项目的工人工资拖欠案件的；（四）建筑施工