李市长决战十二五动员会讲话(定稿)

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1、李乐成同志在全市“决战‘十二五’实现新跨越”动员大会上的讲话（2011年4月24日）同志们：今天的会议，有明书记就贯彻落实省委省政府办公会精神进行了全面动员部署，宜昌高新区、枝江市、宜都市、夷陵区、市发改委、宜昌供电公司作了表态发言，通报表彰了2010年度目标管理综合考评优胜单位和“群众满意机关”。有明书记的讲话高屋建瓴，措施科学可行，目标催人奋进，吹响了“决战十二五、实现新跨越”的进军号角。大家一定要深刻领会，全面贯彻，认真执行。下面，我就落实好有明书记重要讲话精神，讲两点具体意见。一、要牢固树立抢前争先的意识鸿忠书记提出，宜昌要着力构建鄂西生态文化旅游圈核心城

2、市，成为湖北长江经济带新一轮开放开发的重要战略支撑点，带动“两荆”，辐射恩施。有明书记强调，决战“十二五”，就要有决战的姿态；推动新跨越，就要有更大的作为；建设特大城市，就要有特大的干劲。落实这些要求，我们必须增强责任感、使命感和11紧迫感，振奋精神，以志在必得的信心和勇气，抢前争先，争创一流。第一，各县市要在跨越发展中争进位、挑大梁。郡县治，天下安。强市之基在于强县，兴市之本在于兴县。宜昌地理版图大部分在县域，经济的半壁江山也在县域。能不能实现新跨越，很大程度上取决于县域经济能不能崛起。去年全省县域经济考核，我市县域经济在全省的排名，有前进10多位、20多位的，

3、也有排名后退的。实践证明，先进不是一劳永逸，落后并非一成不变。条件差、基础差，并不可怕，怕的是不在状态，开拓进取精神不强。鸿忠书记告诫我们，区位优势先天不足，可以靠“精神区位”来弥补；“硬资源”不够，可以靠“软资源”来弥补；先期基础不够，可以靠后期奋斗来弥补。各县市经济发展基础不一样，但争先进位的基本要求是相同的。宜都、夷陵、当阳、枝江等基础较好的县市区，要坚持率先发展，不仅要稳居全省第一方阵，成为全省县域经济发展的“排头兵”，更要拔高标杆，瞄准“全国百强县市”、“中部二十强县市”目标迈进。位居全省中游的县，要树立赶超强县的信心和决心，鼓足干劲，力争上游，争取进入

4、第一方阵。经济欠发达的县，要破除畏难情绪，坚持自力更生、艰苦奋斗，增强自我发展能力，缩小差距，迎头赶上。有基础和条件的县市，要整体进位，提升综合实力；暂处第二、第三方阵的，要力争在一些领域和行业涌现出一批全省单项冠军。目前，宜都已经制定争创“全国百强县市”的行动方案，五峰提出要“苦战十二五，大打翻身仗”11，我们需要的就是这种自我加压、奋力赶超的进取意识。各县市都要确立自己的赶超目标，不仅与过去比，与省内国内条件相当的县市比，更要敢于与发展水平较高的县市比，还要与追兵在某些方面比，扬长避短，奋起直追，出奇制胜，力争后来居上，力争保先进位。第二，城区和开发区要在跨越

5、发展中担重任、比贡献。建设省域副中心，城区、开发区首当其冲，责无旁贷。城区、开发区的发展，首先是产业，其次是城市。产业是支撑，城市是载体，没有产业，一切无从谈起。对城区经济，全省虽然没有统一考核，但是我们自己必须有一个客观的衡量。今后统计部门要做好这方面的工作，每年年底把我们城区发展情况与中部同等城市进行比较分析，并采取适当形式予以公布。各城区之间不仅要相互“比学赶超”，而且要跳出宜昌，在中部在全国范围内确定追赶目标。只有与高手过招，和强手较劲，才能找准差距，明确方向。如果坐井观天，拿自己的强项比别人的短板，为自己的短项找各种客观理由，就会滋生夜郎自大心理，就会丧

6、失斗志，不仅短板不能克服，强项也会变成弱项。我们一定要拿出超常的举措，不断缩小与标兵的差距，力争用最短时间实现超越。围绕城市扩张和产业发展，今后西陵区要不断完善城区服务功能，推进服务业提档升级，大力发展总部经济，着力打造宜昌“首善之区”。伍家区要抓住交通转型机遇，突破性发展现代物流业，提升综合服务功能，进一步强化中心地位。猇亭区要突出产业转型11升级，不断扩大经济总量，提升发展质量，打造千亿级产业、千亿级园区。点军区要抓住城市跨江发展机遇，高起点规划城市空间和产业布局，加快发展磁电子等新型工业，加快发展现代服务业，建设生态新城区。夷陵区要进一步壮大经济实力，加大新

7、区开发力度，主动与中心城区对接，为全市经济发展和城区拓展挑重担、作贡献。宜昌开发区要在全国范围内，选择1至2个发展很好的国家级高新区作为标杆，紧盯不放，猛追不舍，实施赶超。要用足用好国家高新区这个国字号平台，积极抢占高新技术产业发展制高点，集中精力抓好“一区六园”建设，切实当好城区和全市跨越发展的龙头。第三，市直各部门要在跨越发展中比作为、创佳绩。推动跨越发展，是历史赋予我们这代人的崇高使命，在其位，就有其责。任何部门都不能被动跟进，更不能做旁观者、局外人。在省委省政府办公会上，鸿忠书记反复强调，全省要按照倾力、尽力、竭力、全力的要求，支持“一主两副”建设，并把“

8、四力”作为