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时间:2019-06-14
《在全县农业农村工作暨人口和计划生育工作上的讲话(正稿)》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、在全县农村工作暨人口和计划生育工作大会上的讲话张庆红(2010年2月26日)同志们:今天的农村工作暨人口和计划生育工作大会,是一次十分重要的会议。刚才,杨莉、利民同志分别作了很好的报告,对去年我县农村、人口计生工作进行了总结,对今年及今后一个时期的工作作了具体部署,请同志们认真抓好落实。陈旭主任宣读了人口计生工作考核评估通报,希望大家继续努力,再创佳绩。下面,我再强调三点意见。一、切实增强农村和人口计生工作责任感长沙县是一个农业大县,农业农村工作历来是我们工作的重中之重。一直以来,县委、县政府坚
2、持在资金、项目和政策等方面大力扶持,千方百计推动农业农村发展。去年,通过全县上下的共同努力,特别是农业农村战线广大干部群众的奋力拼搏,农业农村工作取得显著成绩,农业产业化程度不断提升,农民收入持续增长,农村基础设施建设逐步完善,农村社会大局稳定。同时,坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇,党政一把手负总责、亲自抓,人口计生工作继续巩固全国先进地位。在此,我谨代表县委、县政府,向一直辛勤耕耘在农村和计生工作第一线的同志们表示衷心的感谢!站在新的发展起点,我们必须深刻认识到,制约农业农村5发
3、展的城乡二元结构仍未发生根本性改变,农业农村工作的基础仍然薄弱,保障农产品供给与农民增收的矛盾、千家万户家庭经营与千变万化市场经济的矛盾、现代农业集约化经营与农民转移就业压力较大的矛盾依然比较突出,加快推进城乡一体化的任务越来越重。同时,受社会转型速度加快、群众生育观念转变滞后、第四次人口出生高峰以及老龄化社会到来等因素影响,人口计生工作同样面临较大压力。各级各部门一定要从大局出发、从长远考虑,深刻认识做好这两项工作的重要性,创新机制,真抓实干,努力开创农村和人口计生工作的新局面。二、推动农业农
4、村工作再上新台阶做好今年农业农村工作,对于抢占后金融危机时代发展制高点、促进经济社会科学跨越至关重要。立足县情实际,必须牢牢抓住三个方面的重点。(一)要学习贯彻中央一号文件精神。2010年中央一号文件在“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路引领下,突出统筹城乡发展,在加快建立以工促农、以城带乡长效机制和形成有利于城乡经济社会发展一体化的体制环境、制度安排上有新的突破;突出夯实农业农村发展基础,在着力提升农业农村发展支撑能力、增强发展后劲上有新的举措;突出强化强农惠农政策,在
5、全面提高政策含金量、增强针对性和操作性上有新的亮点。各乡镇、各部门要认真学习贯彻文件精神,尽早出台具体办法,尽快安排相关投入,结合实际、积极主动创造性地开展工作,不断巩固和发展农业农村的好形势。(二)要切实转变农村发展方式。一是要5优化农村空间布局。根据“南工北农,分类指导”区域发展分工,按照“环境友好、资源节约”两型社会的要求,努力做大以工业园为核心的新型工业聚集区、以板仓小镇为示范的现代服务业聚集区、以现代农庄为依托的现代农业聚集区,形成组团明晰、产业互动、发展协调的空间布局;因地制宜,合理
6、布局,形成中心集镇—集居点—新村庄的空间形态。二是要创新农村发展模式。以“六个集中”为探索,重点在农村土地管理、人口户籍管理和农业投融资上取得新的突破,激活农村内生动力。开展农村土地综合整治,加快土地承包经营权流转,提高农业规模化、集约化经营水平。鼓励农民以承包土地换社会保障,以宅基地置换集镇住房,转变身份成为居民。三是要调优农业产业结构。统筹现代农业创新示范区建设,突出抓好34万亩超级杂交稻“种三产四”丰产高效示范工程,推进百里茶廊特色产业带建设,加快有机茶、绿色蔬菜和食用菌、特色瓜果等三个1
7、0万亩优势区及12个农业标准化基地建设,打响金井茶叶、青山铺葡萄、果园优质稻、春华蔬菜、高桥食用菌等区域化品牌、地域性商标。以新型工业化带动农产品加工业发展,做强农业龙头企业,突出现代农业科技博览园以及圣毅园等现代农庄项目建设,提高产业素质,增强产业核心竞争力。(三)要明确乡村两级工作要求。一是要规范村级职能职责。进一步完善村级民主自治机制,制定出台村级工作规程,规范村支两委民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序,健全规范有序、充满活力的村级工作运行机制。二是要严格项目建设管理。各乡镇要当好
8、业主,按照“有规划才有项目、有项目才有资金”的原则,5科学实施域内新农村项目建设,全面建立项目规划审批、建设执法制度,将项目建设各个环节置于有效监督之下。三是要加强农村环境综合整治。大力加强城乡绿化建设,突出道路两厢、房前屋后、沿河环湖、荒山野地等重点区域绿化,深入开展全民义务植树活动。广泛开展乡村清洁行动,加快乡镇垃圾中转站、垃圾池等环卫设施建设,建立健全垃圾收集袋装化、垃圾清运市场化、垃圾处理无害化机制。加快推进乡镇污水处理设施建设,年内完成半数乡镇的建设任务、半数乡镇的的报批手续。推广生活
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