县委书记在全县政法工作暨社会管理创新推进大会上的讲话

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1、县委书记在全县政法工作暨社会管理创新推进大会上的讲话（2011年1月18日）同志们：今天，县委、县政府专门召开全县政法工作暨社会管理创新推进大会，目的是进一步统一思想，明确任务，振奋精神，开拓进取，努力开创我县政法工作和社会管理创新工作新局面，为全县经济社会发展提供坚强的政法保障。刚刚过去的2010年，是我县政法工作扎实推进、成绩显著的一年。一年来，各镇、各部门紧紧围绕“建设更高水平小康社会、奋力开启基本现代化建设新征程”这个总目标，坚持以科学发展观为指导，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，全面提

2、升政法综治和法治建设水平，“大调解”-12-专业机制建设、交通事故联动速调模式、现代技防体系建设、小技防入户工程、行政首长出庭应诉制度、法治文化建设等工作均走在全市前列，综治和法治建设工作双双获得全省先进，打造了一批在全市、全省乃至全国有影响力的工作品牌。刚才，焦书记对2010年政法工作进行了回顾总结，对2011年政法工作和社会管理创新工作进行了全面部署，总结过去客观公正、实事求是，部署工作目标明确、重点突出、措施有力，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。一、认清形势，提高认识，切实增强做好政法工作和社会管理创新

3、的责任感和使命感今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”发展的开局之年。“十二五”时期，是我县加快向基本现代化迈进的关键时期，我们有信心、有能力保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。但是，也要清醒地看到来自多方面的压力和挑战，做好新形势下的政法工作，创新社会管理进而加强社会建设，责任更加重大，意义更为深远。第一，加强政法工作和推进社会管理创新，是巩固党的执政地位的根本要求。-12-政法工作担负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安的重要使命，而社会建设水平的高低、社会管理能力的强弱，则是衡量和检验我们党执政能力和水平的重要标志

4、。改革开放三十年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，党的执政理念、执政方式、执政经验也在这一伟大历史进程中不断丰富、发展和完善。但在经济快速发展、人民普获实惠的同时，社会稳定形势严峻、社会建设水平滞后、社会管理能力不强等问题也比较突出，许多社会矛盾和社会问题在相对较短时间里集中显现，在一定程度上危及党的执政根基。从国际上看，敌对势力以各种借口插手炒作敏感问题、突发事件，把我国经济社会发展中遇到的矛盾和问题无限放大，攻击我国政治制度和社会制度，对我国战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制。从国内来看，社会矛盾尤其是突发性、群

5、体性事件多发频发，少数对社会抱有不满情绪者，甚至采取极端行为报复社会，对党的执政威信与形象造成负面影响。新的形势要求我们必须站在巩固党的执政地位的高度，充分认清形势，积极应对挑战，创新社会管理，加强社会建设，全力维护社会稳定。第二，加强政法工作和推进社会管理创新，是保持经济社会科学发展的现实要求。县委十一届七次全会把“建设新海安、迈向现代化”作为全县“十二五”-12-的战略定位，在转变经济发展方式过程中，我县经济社会领域将面临更多新情况、新问题。随着一批新项目陆续开工建设，因征地拆迁、环境保护、安全生产等问题可能引发新的矛盾

6、；随着经济加快转型升级和城乡居民收入调整，将带来就业结构、劳动关系、收入分配等方面的深刻变化，由此可能带来新的不稳定因素；随着城乡经济社会发展一体化的推进，将有越来越多的农村变成社区、农民变成市民，给社会管理提出新的课题。当前，我县处在经济体制转轨、社会结构转型的特殊时期，少数领导干部重发展、轻稳定，重经济建设、轻社会管理的思想依然存在，社会管理滞后于经济发展的问题越来越突出，已经成为影响我县经济社会协调发展和社会长治久安的重要因素。这就要求我们主动顺应实现科学发展的要求，既要解决好经济发展中的矛盾，也要解决好社会建设中的问

7、题；既要加快产业、城市和人民生活的现代化，也要加快社会管理的现代化，使经济、政治、文化和社会建设全面协调可持续发展。第三，加强政法工作和推进社会管理创新，是实现人民群众新期盼的迫切要求。-12-在党的十七届五中全会上，胡锦涛总书记专门强调了做好新形势下群众工作的极端重要性。政法工作和社会管理做得好不好，就是要看人民群众满意不满意。随着人民生活水平不断提高、民主法制进程不断加快，人民群众对党和政府又有许多新要求、新期盼，他们不仅关心经济增长、财政收入和招商引资，更关心自己的切身利益能否得到保护，生命财产是否安全，社会生活是否安

8、定。当前，刑事犯罪、社会治安事件仍然居高不下，安全事故、恶性事件时有发生；不同利益诉求引发的社会矛盾多发高发，民生类矛盾总量仍然较高，发展类矛盾进一步凸显；区域发展不协调、城乡发展不平衡，特别是社会保障体系还不够完善，农村公共服务资源还比较薄弱，与人民群众过上美好新生活的期待还有不小差距。