徐绍史在2012年全国国土资源工作会议上的讲话

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1、徐绍史在2012年全国国土资源工作会议上的讲话乘势而上攻坚克难 把国土资源工作推向新高度  ——徐绍史同志在全国国土资源工作会议上的讲话（2012年1月7日）同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七大和十七届历次全会，以及中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国金融工作会议和中央领导同志关于国土资源工作重要讲话精神，回顾总结2011年工作，部署2012年工作，进一步统一思想，明确重点，做好“十二五”承上启下重要一年的各项工作，推动国土资源工作迈上新台阶。我受部党组委托，讲四方面意见。一、国土资源工作“十

2、二五”开局良好，成效明显。过去的一年，各级国土资源管理部门认真学习贯彻中央领导同志重要讲话精神，主动作为，扎实工作，取得了诸多新突破，大事多、亮点多、影响大。中央高度重视国土资源工作，我们迎来难得的发展机遇。在国土资源事业发展的关键时期、重要阶段，中央领导同志三次重要讲话和国务院三个重要文件，进一步明确了国土资源新的工作方向、任务和要求，奠定了国土资源工作全局性、战略性地位。推进农村土地整治的通知，充分肯定了农村土地整治在促进耕地保护、节约集约用地和统筹城乡发展中的重要地位和作用，明确了今后的重点任务和要求。加强

3、地质灾害防治工作的决定，进一步理顺了防灾减灾的体制机制，明确了防灾减灾工作的目标任务和措施。部署找矿突破战略行动，把地质找矿工作上升为国家战略。地方各级党委政府认真学习贯彻中央领导同志讲话精神，浙江、新疆等地以党委或政府的名义出台了加强国土资源管理的相关文件。五方面重点工作持续推进，取得显著成效。国家土地督察制度实施5年形成了整体工作布局和核心业务体系，对省级政府土地利用和管理行为的监管力度明显增强。矿产资源勘查开发整规整合6年，提升了规范勘查开发利用的水平，形成了矿政管理的新思路新举措。国土资源调查评价12年取

4、得丰硕成果，受到党和国家领导同志及社会各界的广泛赞誉。第二次全国土地调查全面完成，摸清了土地家底，为加强管理、服务社会提供了科学依据。公益性地质调查队伍建设取得新进展，健全了油气调查、应急救灾等专业机构，今年开始部对武警黄金部队实行业务领导。六项科技创新取得重大突破，振奋人心。青藏高原地质理论创新与找矿项目取得重大突破，社会经济效益明显。海洋二号、资源一号02C卫星成功发射，强化了监管服务能力。大陆构造与动力学实验室升格为我部首个国家重点实验室，北京离子探针中心被认定为国家科技基础条件平台和大型科学仪器中心，为地

5、质科研和找矿突破搭建了重要平台。我国自主研发和生产的首台万米科学钻探钻机正式下线，水平跻身世界前列。软土层快速成井装置专利技术被《南南合作应对气候变化适用技术手册》收录。五项活动扎实推进，党建与业务工作深度融合。党风廉政建设和“两整治一改革”成效显著，2011年全系统违法违纪被处理人数同比下降44%，参与行风评议的18个省级国土资源管理部门名次总体上升。深化创先争优，开展部省“联创齐争”和“三进四同”等活动，取得丰硕成果。连续两年开展部省联合调研，初步形成各方联动、“点线面”结合的调研格局。弘扬新时期国土资源先进

6、文化，开展了第一届全国地勘钻探技能比赛，20个单位获得全国文明单位称号，一大批先进集体和先进工作者受到表彰，韦寿增同志和浙江七队先进事迹在全社会产生广泛影响。党组织战斗堡垒作用进一步增强，党员模范带头作用进一步发挥。过去的一年，各级国土资源管理部门积极主动服务、严格规范管理，突出重点抓落实，着力保发展、保红线、保民生，大力抓监管、抓节约、抓改革，取得了明显成效。一是保发展，着力加强土地矿产调控。全国总计安排新增建设用地计划指标同比增长16.25%，全年土地供应同比增长37%。全国地质勘查投入预计超过1200亿元，

7、其中固体矿产勘查投入超过500亿元，同比增长30%。在矿产勘查投入中财政投入和社会资金的比例约为1:10。全年完成钻探工作量2000多万米。河北遵化-长凝铁矿、湖南花垣铅锌矿、安徽金寨县沙坪沟钼矿、新疆若羌县坡北镍矿、江西九江武宁钨矿等找矿取得重大突破。页岩气被列为第172个新矿种，全国页岩气资源潜力评价取得积极进展，优选一批有利目标区，首次成功实施页岩气探矿权区块招标。危机矿山专项累计投入36亿元，延长了矿山开采年限，稳定了就业。矿产资源勘查开发“走出去”取得新进展，在国外新发现矿产地60余处。成功召开2011

8、年中国国际矿业大会，签约额150余亿元，同比增长34%。二是保红线，着力夯实粮食增产基础。首次会同有关部门组织开展对省级政府2006-2010年耕地保护责任目标履行情况考核，考核结果总体良好，辽宁、吉林、江西、河南、湖南、湖北、黑龙江、宁夏、重庆等9个省（区、市）成效突出。全面完成城乡建设用地增减挂钩清理检查，开展了农村土地整治清理检查。推进农村土地整治重大项目和示范省建