在全区食品安全工作会议上讲话

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1、在全区食品安全工作会议上的讲话（2011年8月日）同志们：   民以食为天。食品与人民群众生命健康息息相关，直接关系到社会稳定和经济发展，是关注改善民生的头等大事。今天，我们在这里专题召开全区食品安全工作会议，主要任务是，贯彻落实全市食品安全工作会议精神，分析形势，部署任务，强化举措，进一步提高我区食品安全保障水平。下面，我就全区食品安全工作讲四点意见：一、认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感应该说，近年来我区食品安全形势总体上是平稳的，全区没有发生重特大食品安全事故，没有发生食品安全问题导致死亡或重大健康损害事件，没有发生产生重

2、大舆论影响的食品安全事件，没有发生严重妨碍社会稳定的食品安全恶性事件。但我们也必须清醒地看到，当前食品安全工作面临的形势依然严峻，存在的问题仍然不容忽视。9（一）清醒认识食品安全出现的新问题。当前，我国正处于高速发展的时期，发达国家在现代化、城市化和工业化发展过程中分阶段出现的安全风险，在我国现阶段比较集中地凸现和暴露出来。应对和防控食品安全事故的任务在当前和今后一段时期内艰巨而复杂。据有关数据显示，2010年我国有关部门查处各环节违法违规行为13万起，抓获犯罪嫌疑人248人，取缔和整顿违规企业10万余家。近几年来，苏丹红、三聚氰胺奶粉、皮革奶

3、、地沟油、海南毒豇豆、双氧水泡海鲜、甲胺磷火腿、注水肉、回笼月饼等食品安全事件层出不穷，前段时间又出现染色馒头、回炉面包、瘦肉精猪肉、牛肉膏、毒豆芽等食品安全事件，件件触目惊心。这些事件看起来离我们好像很遥远，其实有些就发生在我们身边，一旦麻痹大意，后果将不堪设想。（二）清醒认识食品监管存在的新矛盾。近年来全国各地相继出现的一系列社会反响强烈的食品安全事件，充分暴露了我国食品安全基础依然薄弱，也暴露了政府在食品安全监管方面的缺失和不足，许多问题和矛盾亟待解决。从监管体制看，《食品安全法》虽然明确了分段监管的体制，监管职责事权分割有了基本的边界轮

4、廓，但仍然存在多头管理、政出多门的情况，难以做到无缝对接。如何进一步落实监管职责、打造无缝监管体制是当前亟待破解的难题。从监管机制看，管根本、管长远的长效监管机制还有待进一步深化完善与落实。如食品检测机制、食品安全预警机制在我区的落实情况还不尽人意。从技术保障看，9食品检验检测能力不足与监管业务量大幅增加的矛盾将集中凸显，在行政监督的技术保障、投入和快速应急反应方面还有许多不足。这些困难和矛盾都制约着食品安全工作的深入开展。具体到我区，食品安全工作中也存在着不少薄弱环节，面临的形势依然不容乐观。主要表现在：监管体制还没有完全理顺到位，基层监管能

5、力相对较弱，食品安全长效监管机制有待进一步健全完善；从种植、养殖到加工、流通等各个环节，多、小、散、乱、差的问题依然没有彻底得到解决；食品行业作为“食品安全第一责任人”的意识，以及群众的食品安全意识还有待进一步加强。我们必须充分认识到食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强做好这项工作的使命感、责任感和紧迫感，努力打好食品安全持久战。     二、突出重点，扎实抓好食品安全专项整治行动食品安全工作面广量大，很多地方都可能出问题，每个环节都可能有隐患。组织开展专项整治，解决一批突出问题，是强化食品安全监管行之有效的办法。我们要根据当前食品

6、安全实际状况，有针对性地开展各类专项整治，严厉打击违法行为，不断净化市场秩序。一要盯紧重点环节。9从农田或养殖场到终端的餐桌，一种食品要经历多重环节，某一个环节出问题，食品安全就会有风险。要密切关注种植养殖、畜禽屠宰、生产加工、食品流通、餐饮服务、进出口食品等重点环节，加大专项整治力度，严格各项监督管理。在种植养殖环节，要推进食用农产品溯源管理、产地准出管理和标准化生产；在畜禽屠宰环节，要加强对生猪定点屠宰场监管，严厉打击私屠滥宰和宰售病死注水畜禽等行为；在生产加工环节，要严格生产许可证等制度，加大重点食品专项检查力度；在食品流通环节，要全面清

7、查食品经营主体资格，坚决取缔无证无照经营，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为；在餐饮服务环节，重点要防控群体性食物中毒事件；在进出口食品环节，要加强对进出口食品基地、企业的资格审查，确保进出口产品在生产、报检、运输等节点符合规范。二要严查重点品种。以粮油、肉品、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品等与群众生活密切相关的食品品种为重点，深入开展各项专项整治行动。要严格按照国家相关标准进行检验检测，继续开展好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，对媒体报道较多的、社会影响较大的瘦肉精猪肉、三聚氰胺奶粉、石蜡大米、起云剂奶茶等品种，要加大监督抽检力度

8、，一经发现，从快从重惩处。要认真贯彻落实《江苏省餐厨废弃物管理办法》，切实加强餐厨废弃物特别是餐厨废弃油脂的监管整治，严防“地沟油”进入餐厨、食品加工