2011年交调会司领导讲话

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1、立足服务创新发展让公路交调为转变交通发展方式作出新贡献——在2011年全国公路交通情况调查统计工作布置会的讲话任锦雄副司长（2011年11月29日）同志们：今天，我们在重庆市召开全国公路交通情况调查统计（以下简称“公路交调”）工作布置会。部党组历来高度重视公路交调工作。李盛霖部长在近年的全国交通运输工作会议上对公路交调工作作出了明确部署；今年四月部党组审议通过的《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》中对公路交调工作提出了明确的任务和目标。本次会议是在“十二五”开局之年召开的一个重要会议，会议的主要任务：一是明确“十二五”公路交调工作发展思路和实施思路，二是布置近期公路交调重点

2、工作，以及2011年公路交调统计年报和2012年定期统计报表工作，三是研讨公路交调工作评比与奖励办法，举行“全国公路交调标志”揭牌仪式。下面，我主要讲三点意见：一、充分认识新时期公路交调工作的重要意义与作用“十二五”15是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。交通运输工作要以科学发展为主题，以加快转变交通运输发展方式、发展现代交通运输业为主线，着力调整交通结构、拓展服务功能、提高发展质量、提升服务水平，加快构建便捷、安全、经济、高效的综合运输体系。公路交调信息是统计工作的重要组成部分，是政府宏观调控和科学决策的基础，是实现公路交通加快转变的

3、信息支撑，也是为社会公众提供交通公共化服务的基础性工作。做好公路交调工作，充分发挥信息化助推作用，对于新时期交通运输发展具有重要意义。（一）做好公路交调工作，是科学制定交通发展决策，实现交通运输科学发展、可持续发展的必然要求科学发展是“十二五”交通运输发展的主题，是“解决各种矛盾和问题的关键、基础和‘总钥匙’”。在制定交通长远发展规划、编制公路网规划、分析交通经济运行情况时，进行科学决策显得尤为重要。公路交调信息为国家公路网规划编制、国高网规划编制、国道网调整、建设项目前期工作和后期评价、公路养护计划编制，以及道路改扩建、基础设施建设调整等工作提供了重要的数据支撑和决策依据。新形势

4、下，针对当前复杂多变的国内外经济环境，在分析高速公路建设进程合理性、科学研判交通经济运行态势、优化路网功能布局、确定公路投融资模式等工作中，公路交调信息发挥了重要的支撑作用。通过深入分析公路交调信息，可以及时、准确地把握公路交通的律动脉搏，支撑公路交通发展科学决策。15（二）做好公路交调工作，是转变交通运输发展方式，实现交通运行精准判断、精细管理的有效手段加快转变交通运输发展方式是“十二五”交通运输发展的主线，其中一个重要内容是交通运输将由建设为主向建设、养护、管理和运输服务并重的方向转变。畅通高效的交通运输网络是衡量交通运行管理水平和运行效率重要标准，涉及到公路养护、应急处置、协

5、调调度出行服务等多个方面。交通流量和组成是实现预防性养护方案精准化的基础；交调动态信息是交通运行状态精准判断的直接来源，是实现路网应急处置、协调调度与管理精细化的信息支撑，是现代物流精准配送的主要依据。上海市在世博会期间，通过分析江苏、浙江省大中型客车进沪流量的变化，及时制订世博园区保障道路车辆的通行方案，并为世博园区停车计划、客流接待方案提供实时数据支撑，有效保障了世博会期间交通和园区的正常运行。（三）做好公路交调工作，是落实“三个服务”思想理念，提高公共服务水平，满足公众安全便捷出行的根本要求社会公众对交通发展的认识程度不断提高，交通服务公平化意识日益增强，这也要求交通运输行业

6、能够提供高品质、多样化、公开化的交通运输服务，创造共享社会经济发展成果的交通环境。为公众提供安全便捷的出行服务需要及时、准确的公路动态信息作为支撑。公路交调信息最大优势就在于能够实时采集路网流量、车速、拥堵等交通动态信息。所以，在公路交调信息的基础上，15结合路线基础信息、交通气象信息、事件信息等，及时进行动态交通路况发布，为公众出行提供精准的路径规划、出行方案，是改善公路交通出行服务水平，提升交通公共服务能力的重要手段，是交通贯彻“以人为本”，落实“三个服务”思想理念的具体体现。因此，做好公路交调工作，对新时期交通运输发展具有重要意义，是提高交通发展决策科学性，实现交通运输科学发

7、展、可持续发展的必然要求；是提高统计信息实时性，进行交通运行精准判断、路网精准管理，实现交通运输“三个转变”的有效手段；是提高公共服务水平，落实“三个服务”理念的根本要求。在这个公路交调工作即将迎来战略发展的关键时期，在这个公路交调工作发展思路、发展方向亟待明确的紧要关口，在这个公路交调队伍成员日益多样化的趋势下，我部认为通过全国公路交调人深度交流的会议平台，定期进行专项工作布置和深入研讨，以解决大家在发展过程中遇到的共性问题和阶段性难题，及时总结经验，避免盲目建设、