西北师范大学经济管理学院

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1、第八章中央银行第一节中央银行的产生及类型第二节中央银行的性质与职能第三节中央银行体制下的支付清算制度第一节中央银行的产生及类型中央银行建立的必要性银行券统一发行之所必要：建立全国统一的清算机构之所必要；在经济周期发展过程中为商业银行提供最后流动性支持之所必要。代表政府意志实施金融业管理、监督、协调之所必要。中央银行的形成和发展真正最早全面发挥中央银行功能的银行是英格兰银行。它成立于1694年；成立150年后，才基本垄断了货币发行权，迈出了成为中央银行的决定性的一步1854年，英格兰银行成为英国银行业的票据交换中心；1872年它开始对其他

2、银行负起“最后贷款者”的责任。中央银行的形成和发展19世纪到一战爆发前的一百多年里，出现了成立中央银行的第一次高潮。一战结束后，面对世界性的金融恐慌和严重的通胀，1920年的国际经济会议上，要求各国尽快建立中央银行，以共同维持国际货币体制和经济稳定，从而推动了央行成立的第二次高潮。二战后，一批经济较落后的国家独立后，也纷纷建立本国的中央银行。中央银行的类型单一型复合型跨国型准中央银行型单一的中央银行制度含义：指国家单独建立中央银行机构，使之全面、纯粹行使中央银行的职责。种类：一元式中央银行制度:这种体制是在一个国家内只建立一家统一的中央

3、银行，机构设置一般采取总分行制。目前世界上绝大部分国家的中央银行都实行这种体制，我国也是如此。二元式中央银行制度:这种体制是在一国国内建立中央和地方两级中央银行机构，中央级机构是最高权力或管理机构，但地方级机构也有一定的独立权利。属于这种类型的国家有美国、德国等。复合中央银行制度含义：指一个国家没有设专司中央银行职能的银行，而是由一家大银行集中中央银行职能和一般存款货币银行经营职能于一身的银行体制这种复合制度主要存在于过去的苏联和东欧等国。我国在1983年以前也一直实行这种银行制度。跨国中央银行制度是由参加某一货币联盟的所有成员国联合组

4、成的中央银行制度。二战后，许多地域相邻的一些欠发达国家建立了货币联盟，并在联盟内成立参加国共同拥有的统一的中央银行。欧洲中央银行：1998年7月,一个典型的跨国中央银行———欧洲中央银行正式成立。它是欧洲一体化进程逐步深入的产物。欧洲中央银行由两个层次组成：一是欧洲中央银行本身；二是欧洲中央银行体系。各国中央银行失去其独立性准中央银行指有些国家或地区只设置类似中央银行的机构，或由政府授权某个或几个商业银行，行使部分中央银行职能的体制。新加坡、中国香港属于这种体制。第二节中央银行的性质与职能中央银行的独立性问题所谓中央银行的独立性问题就是

5、指在货币政策的决策和运作方面，中央银行由法律赋予或实际拥有的自主程度。独立性问题集中地反映在中央银行与政府的关系上。一是中央银行应对政府保持独立性；二是中央银行对政府的独立性总是相对的。中央银行的职能中央银行代表国家管理金融，制定和执行金融方针政策。但它除赋予的特定金融行政管理职责，采取通常的行政管理方式外，其主要管理职责，都是寓于金融业务的经营过程之中。那就是以其所拥有的经济力量对金融领域乃至整个经济领域的活动进行调节和控制。中央银行的职能发行的银行银行的银行国家的银行发行的银行所谓发行的银行就是垄断银行券的发行权，成为全国惟一的现钞

6、发行机构。目前，世界上几乎所有国家的现钞都由中央银行发行。硬辅币的铸造、发行，一般也多由中央银行经管。发行的银行在实行金本位的条件下，币值和银行体系的稳定取决于：——银行券能否随时兑换为金铸币；——存款货币能否保证顺利地转化为银行券。那时，中央银行的集中黄金储备成为支持庞大的货币流通的基础和稳定币值的关键，人们最关注的问题是银行券的发行保证制度。发行的银行20世纪以来，各国的货币流通均转化为不兑现的纸币流通。对货币供给的控制，均已从关注银行券和发行保证扩及存款货币。控制的最小口径也是通货只占其中一小部分的M1。这是因为，稳定与否的关键已

7、主要取决于较大口径的货币供给状况。银行的银行存、放、贷--同样是中央银行的主要业务内容；集中存款准备；最终贷款人；组织全国清算。国家的银行指中央银行代表国家贯彻执行财政金融政策，代理国库收支以及为国家提供各种金融服务：代理国库；代理国家债券的发行；对国家财政给予信贷支持；管理外汇和黄金储备；制定和实施货币政策；制定并监督执行有关金融管理法规。中央银行的活动特征不以营利为目的不经营普通银行业务在制定和执行国家货币方针政策时，具有相对独立性中央银行的资产负债表资　产负　债国外资产流通中通货贴现与放款商业银行等金融机构存款政府债券和财政借款国

8、库及公共机构存款外汇、黄金储备对外负债其他资产其他负债和资本项目合计合计第三节中央银行体制下的支付清算制度支付清算系统支付清算系统是一个国家或地区对交易者之间的债权债务关系进行清偿的系统。伴随着商品货币经