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时间:2019-06-12
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1、[2011]东北大学秦皇岛分校第六届“东软杯”大学生课外学术科技作品竞赛参赛作品中国高等院校经营性资产股份制改组上市融资模式探索——中国高校后勤社会化融资模式探索“爱-SHARE”团队[2011-03-04]第六届“东软杯”大学生课外学术科技作品竞赛参赛作品33[2011]东北大学秦皇岛分校第六届“东软杯”大学生课外学术科技作品竞赛参赛作品摘要高校后勤社会化改革问题是伴随中国高校进入市场经济环境快速发展时期的主要问题之一。而高校后勤社会化改组的重点和难点就是高校国有资产的增值和融资问题。传统的融资方式有负
2、债融资,委托代理融资和BOT融资,但是这些融资方式都在一定程度上限制了高校的自主发展模式和高校公益性价值的实现。本文针对高校后勤社会化融资问题提出了自己的观点——借鉴国有企业股份制改组上市的本质形式,即使用增加国有资产控制权的形式增加国有高校后勤资产获得的盈利能力,又保证了其对于实现大股东(国有高校教学部分)利益最大化的动力。引入社会、法律、政策和市场监管机制对高校后勤社会化过程进行监管,迫使高校后勤上市公司对经营过程中的各种问题进行科学分析,尽可能的规避风险。本文创新性的提出了“校园股”(中国高校后勤社
3、会化股份制改组上市融资股票的总称,它是高校经营性资产剥离后进行公司实体化股份制改组以IPO形式对中国高校后勤社会化改组并对高校经营性资产融资的工具)中国高等院校经营性资产股份制改组上市融资模式探索的思路,在理论上对于高校经营性资产管理提供了新的思维模式,在实践中对高等院校的后勤传统融资方式进行创新,并对其进行合理性及可行性论证。股份制融资既能保证国有资产的属性不变,又能促进国家教育改革,有利于集中国家经费促进高等教育的发展。“校园股”还能33[2011]东北大学秦皇岛分校第六届“东软杯”大学生课外学术科技
4、作品竞赛参赛作品促进国家后勤管理人才的培养,增加就业,增加金融市场产品数量,促进金融市场繁荣,增加社会对于教育事业的关注和参与热情,减少高校负债性融资,降低高校财务管理风险,减少银行由于高校负债性融资产生的坏账数量,降低银行金融风险。并在高校后勤股份制改组过程中,为中国高校后勤社会化改组提供充足资金,帮助完善中国高校财务管理制度,实现高校后勤公益性与营利性的统一。关键词高校后勤社会化高校融资经营性资产上市33[2011]东北大学秦皇岛分校第六届“东软杯”大学生课外学术科技作品竞赛参赛作品目录第一章引言31
5、.1中国高校后勤社会化传统融资方式回顾41.2传统融资模式的不足——“校园股”模式设计背景41.3“校园股”中国高等院校经营性资产股份制改组上市融资模式61.4设计目标71.5研究方法7第二章“校园股”模式高校部分可行性分析82.1评价指标体系的构建82.2模型原理简介92.3模型实例122.4结论15第三章“校园股”消费市场调研分析163.1消费市场问卷调查采取的方法及实施情况163.2调查研究的流程图163.3社会公众对社会保险股票财务信息报告知识的了解程度173.4关于大学投资环境的因素分析203.
6、5调查问卷数据分析总结21第四章“校园股”交易市场-高校营利性资产股份制改组过程21第五章实践意义、风险及展望235.1实践意义235.2“校园股”交易市场-高校营利性资产股份制改组存在风险及应对措施255.3“校园股”发展展望26附录27附录127附录229附录33233[2011]东北大学秦皇岛分校第六届“东软杯”大学生课外学术科技作品竞赛参赛作品第一章引言自从《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确指出了“加速学校后勤工作社会化改革,精简分流富余人员”之后,后勤社会化成为高校后勤改革的方向和目标。而后
7、勤社会化变革中的融资模式变化又从根本上体现了高校后勤制度改革的发展进程。1.1中国高校后勤社会化传统融资方式回顾1.负债融资高校通过政府担保形式向银行贷款,用于高校后勤的建设经营。2.委托代理高校委托某一公司对高校后勤管理部分进行托管,并给予该公司一定收益。3.BOT高校后勤投融资 BOT(Build-Operate-Transfer)即建设——经营——转让。它是指政府给项目发起人建设和经营特许权,由项目发起人负责修建、经营和维护,在协议规定的特许期内,项目公司拥有投资建造的设施,并向使用者收取适当费
8、用,用以回收项目的融资、经营和维护成本,并取得一定回报收益;合同终了将设施所有权和经营权无偿转让给政府部门或其他公共机构。 政府给发起高校后勤建设的公司特许经营权,让其在一定时期内经营获利,在合同终止后无偿的收回建设项目的所有权和经营权。1.2传统融资模式的不足——“校园股”模式设计背景根据已有资料进行中国高校传统融资模式的SWOT分析,见表133[2011]东北大学秦皇岛分校第六届“东软杯”大学生课外学术科技作品竞赛参赛作品
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