大唐吉林发电有限公司工程招标实施细则(2008年修订)

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1、关于印发《大唐吉林发电有限公司工程招标实施细则》的通知公司直属各单位：根据集团公司关于集团化管理的要求和集团公司管理界面，结合集团公司《中国大唐集团公司工程招标管理办法》（大唐集团工〔2007〕165号），编制了《大唐吉林发电有限公司工程招标实施细则》（2008年修订），现印发给你们，请遵照执行。―15―附件：大唐吉林发电有限公司工程招标实施细则（2008年修订）二ＯＯ八年一月十二日―15―附件：大唐吉林发电有限公司工程招标实施细则（2008年修订）第一章总则第一条为加强大唐吉林发电有限公司（以下简称省公司）工程项目的招标管理，保证工程质量和工程进度，控制工程造价，提高省公司工

2、程的管理水平和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中国大唐集团公司工程招标管理办法》《关于加强工程招标管理的补充规定》等有关规定，结合省公司工程的实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于省公司所属项目公司的火电、风电、水电及其他工程项目（含新建、扩建、改建及以大代小技术改造）的招标。第三条省公司工程的招标坚持公开、公平、公正和诚信的原则。任何单位和个人不得违法干预招标工作的正常进行，必须进行招标的项目不得采取任何方式规避招标。招标工作可委托有资格的招标代理机构进行。―15―第四条省公司对所属项目公司的工程招标进行管理。指导项目公司具体组织工程项目的招标工作。第二章招标

3、组织机构及职责第五条省公司成立工程招标领导小组，对工程招标活动进行监督管理。领导小组组长由省公司有关领导担任，成员由省公司工程管理部、发展计划部、安全生产部、监察审计部和财务部等有关部门的负责人组成。领导小组下设招标办公室，挂靠省公司工程管理部。第六条省公司负责组织各项目成立项目招标领导小组，报集团公司工程管理部审批。项目招标领导小组的成员由集团公司及各投资方、省公司、项目公司及招标代理机构等有关单位组成。第七条项目招标领导小组主要职责：（一）组织成立招标工作组，进行项目招标工作的总体策划；（二）制定评标办法；（三）组建评标委员会；（四）主持开标会；（五）监督评标工作；（六）审

4、查评标报告，推荐预中标单位排序；―15―（七）组织合同谈判，提出定标意见。第八条项目招标领导小组下设招标工作组，由省公司、项目公司和招标代理机构的人员组成，招标工作组在项目招标领导小组的领导下开展招标的具体工作，其职责为：（一）根据项目招标工作的总体策划安排，制订各阶段招标工作的具体计划，包括：招标范围、招标方式、招标时间、标段划分等；（二）发布招标公告；（三）组织资格预审；（四）编制和发售招标文件；（五）组织投标人踏勘现场并答疑；（六）组织开标会；（七）组织评标工作；（八）对评标委员会提交的评标报告进行初审；（九）发中标通知书；（十）招标的其他具体工作。第九条工程项目开标前，

5、项目招标领导小组应按照规定组建评标委员会。评标委员会成员由各投资方、省公司、项目公司及聘请的技术和经济专家组成，其中，外部聘请的专家不少于三分之二。―15―外聘的专家由省公司从吉林省电力有限公司专家库中随机抽取。第十条评标委员会的职责和主要工作内容：（一）审核评标办法；（二）审阅各投标人的投标文件；（三）就投标文件向投标人质疑；（四）对投标文件进行对比、评审和打分；（五）提出评标报告（包括推荐中标候选人排序）。第三章招标原则及监管范围第十一条工程招标的时间和主要原则：（一）设计招标应在项目的初步可行性研究完成之后进行，一般情况下应进行一次性招标，即由中标的设计单位负责进行可行性

6、研究、初步设计和施工图等工作。设计单位出现重大失误或双方发生影响合同执行的重大纠纷等问题，可在初步设计阶段重新招标。―15―（二）主机设备招标一般应在项目的可行性研究阶段，设备的技术条件落实之后进行。辅机设备的招标根据主机设备、各辅助系统的技术条件以及安装工期的要求分批进行。设备招标除重点考虑技术和价格因素外，还要对供货期、合同执行能力、市场信誉和业绩等进行同等条件的比较。集团公司根据整体计划安排和市场情况，必要时对部分设备和材料统一组织进行集中招标。（三）施工招标一般应在初步设计完成之后进行。要根据工程进度等要求和市场情况，合理确定标段划分方案，充分体现竞争性，选择最优的施工

7、单位承担主体工程和主要建构筑物的施工安装。（四）监理招标根据项目组织管理的需要，在设计招标之后进行。要落实监理的四控制、两管理、一协调职责，招标内容应包括施工监理和设计监理。（五）调试招标应在主体工程施工招标之后进行，调试单位要参加工程的施工组织总设计的编制和论证。第十二条集团公司重点监督管理的招标范围：（一）火电工程项目1.主体设计、监理、调试。2.主体及主要附属工程施工：主体工程及输煤、化学水、烟囱、冷却塔、空冷等主要工艺系统和主要建构筑物施工。3.主机设备：锅炉、汽轮机、汽轮发电机。4