战略性新兴产业发展陷阱_表现_成因及预防_胡汉辉

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1、战略性新兴产业发展陷阱：表现、成因及预防胡汉辉，周海波（东南大学经济管理学院，江苏南京２１１１８９）摘要：后危机时代，战略性新兴产业是新的经济增长点，是我国对发达国家实现弯道超车的战略路径。在培育和发展战略性新兴产业的国家部署下，各地掀起了发展战略性新兴产业的热潮，但在内外因的作用下，一些地区却可能陷入发展陷阱之中。探究当下我国应如何避免陷入战略性新兴产业发展陷阱，梳理国内外对于新兴产业发展陷阱的已有研究，分析战略性新兴产业发展陷阱的表现形式，然后探析陷阱的可能成因，最后对我国科学合理地发展战略性新兴产业提出建议：我国需要立足现实，保持冷静，通过自主创新来推动战略性新兴产业的发展。关

2、键词：战略性新兴产业；发展陷阱；表现；成因；预防ＤＯＩ：１０．６０４９／ｋｊｊｂｙｄｃ．２０１３０５０３８３中图分类号：Ｆ２６４．２文献标识码：Ａ文章编号：１００１－７３４８（２０１４）０３－００６１－０６所裨益。０引言１战略性新兴产业陷阱研究现状综观世界各国和地区经济发展的历程，及时选择和培育新的经济增长点，进行新旧产业之间的更新换国外对于新兴产业的研究是建立在主导产业理论代是所有国家和地区经济发展的必然选择。目前，我研究基础之上的，开始于２０世纪５０年代，其标志是日国进入了后改革时代———一个重经济增长质量，强调本经济学家筱原三代平的二基准理论（产业收入弹性［２］经济、环境、自然

3、协调发展，注重社会、经济、政治同步系数和生产率上升率基准）。ＷａｌｔＷｌｌｉｔｍａｎＲｏｓｔｏｗ［１］前进的新时代。在后改革时代，转变经济发展方式，将主导产业的研究与经济增长相结合，提出优先发展促进产业结构升级，已迫在眉睫。发展战略性新兴产新的“主导部门”以带动经济起飞。在总结前人研究的［３］业，是“保增长、调结构”的有效途径。而在世界经济格基础上，Ｐｏｒｔｅｒ给出了“新兴产业”的定义，他将新兴局重塑的后金融危机时代，发展战略性新兴产业也是产业定义为因科技创新、相对成本结构改变、新的顾客我国抢占经济、科技制高点，实现“弯道超车”的最佳途需求，或是因经济与社会的改变而新建立的或是重新径

4、。塑型的产业。此后，越来越多的国外学者开始研究新中央选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端兴产业发展过程中的种种问题。ＭｉｃｈａｅｌＪＮｏｗａｋ和［４］装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七大产业作为ＣｈａｒｌｅｓＥＧｒａｎｔｈａｍ提出了一个新兴产业的产生与现阶段我国战略性新兴产业重点发展领域，地方政府发展的“商业孵化器论”，认为通过整合区域中的优势也积极跟进。但个别地方政府在培育本地战略性新兴产业要素（技术和市场因子），实现优势产业要素的产产业的过程中，却由于种种原因可能会陷入发展陷阱品化和市场化，促进新兴企业的形成，再通过新兴企业之中。照此发展，不但不利于转变经济发展方式，反而

5、的示范效应形成新兴企业群，最终促进新兴产业的生会导致经济发展受制于人，危害经济社会安全。因此，成。本文总结了国内外对于战略性新兴产业陷阱的研究现由于新兴产业在世界范围内都是新生事物，并没状，在此基础上分析了其表现形式、后果以及成因，最有现成的发展经验可以学习与借鉴，加之它处于技术后指出我国避免陷入战略性新兴产业陷阱的对策，希创新的最前沿，本身就具有巨大的风险和不确定性。［５］望能够对地方政府科学合理地发展战略性新兴产业有因此，国外学者发现新兴产业会由于技术锁定、前期收稿日期：２０１３－０７－２５基金项目：国家自然基金项目（７１１０３０９３／Ｇ０３１３）作者简介：胡汉辉（１９５６－），

6、男，江苏南通人，东南大学经济管理学院教授、博士生导师，研究方向为产业集群与产业组织；周海波（１９８９－），男，江苏扬州人，东南大学经济管理学院产业经济学硕士研究生，研究方向为产业集群与产业组织。·６２·科技进步与对策２０１４年［６］缺乏对于产业的成熟认知和社会政治的合法性、现节，粗放式发展，受发达国家牵制。各产业具体表现见［７－９］［１０］有制度的制约、竞争压力和技术竞争、高风险性表１。［１１］表１战略性新兴产业低端锁定现状引发的资本市场的信贷配额等原因会陷入发展陷阱之中。战略性新兴产业低端锁定困境描述针对新兴产业自身的脆弱性，国外学者已经提出太阳能电池产量虽然世界第一，但光伏产业的

7、核心技术———多晶硅和单晶硅的提了一些避免陷入新兴产业发展陷阱的对策。新西兰学纯———长期以来基本上依靠从日本和德国［１２］者ＴｏｂｙＨａｒｆｉｅｌｄ研究了新兴产业对于竞争和合作关光伏产业的“技术租借”，发展“两头在外”，光伏企业系的处理，同时说明在新兴产业培育过程中，市场竞争大量集中于太阳能电池板的生产等低附加比政府的扶持政策更加重要。而许多学者则强调政府值环节［１３－１６］（的战略决心）在新兴产业发展过程中的主要作用。装机容量已居世界前列，大型风机只能