东财 教育管理学 第二章

《东财 教育管理学 第二章》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第二章现代教育管理的基本概念现代教育管理是教育管理学中常用的一个概念。它同管理、环境、现代教育、教育管理现代化等概念有着密切的联系。管理是一个大概念，社会上各行各业都有管理问题。任何管理都存于特定的环境之中，环境对管理有着激励和制约的双重作用。管理本身又是一种文化。★★★教育管理就是在特定的社会环境下，遵循教育的客观规律，对各种教育资源进行合理配置，以实现教育方针和教育目标的行为。教育管理行为有着文化的内涵，不同文化传统有着不同的管理模式。第一节管理管理是指管理者在特定的环境下，对组织的各类资源进行有效的计划、组织、领

2、导和控制，使组织成员高效率地实现既定目标的活动过程。这一定义包含以下几层意思：1．管理是为实现组织目标服务的，是一个有意识、有组织的群体活动过程。2．管理过程是由一系列相互关联的基本职能所构成，这些基本职能包括计划、组织、领导和控制。3．管理的对象是组织的各类资源，管理的有效性集中体现在组织资源的投入、产出的比较上。所以，管理者都必须把提高效益作为管理目标。4．管理活动是在一定的环境背景下进行的，管理者应善于发现环境为组织提供的机会和构成的威胁。（权变性和系统性）法约尔在1916年发表的《工业管理与一般管理》一书中指出

3、，管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。法约尔对管理职能的论述，形成了自己的学派，被称为“五功能学派”。1.计划职能:明确组织目标，制定实现目标的途径和方案。计划职能指的是管理者对要实现的组织目标和应采取的行动方案作出选择和具体安排。包括明确组织的使命、分析外部环境和内部条件、确定目标、制定战略和作业计划、制定决策程序等。2.组织职能：根据计划对组织中的各类资源进行分配与协调。组织职能是指管理者根据计划对组织活动中各种要素和人们的相互关系进行合理的安排，包括设计组织结构、建立管理体制、分配权力和资源、配备人员，建立

4、有效的信息沟通网络，监督组织运行等。3.领导职能：领导职能是指管理者带领、指挥和激励下属，选择有效的沟通渠道，营造良好的组织氛围实现组织目标的过程。4.控制职能：为了确保组织目标的顺利实现管理者自始至终对组织各项活动的进展情况进行检查，发现或预测偏差后及时采取措施予以纠偏，保证组织活动按计划进行。为了确保组织目标以及保证措施能有效实施，管理者要对组织的各项活动进行有效的监控。因此，这里的控制职能是为了保证系统按预定要求运作而进行的一系列工作。一、管理是一种社会现象，是人类得以生存和发展的重要条件之一管理具有两个重要职能

5、，一个是组织和开发生产力的职能，另一个是协调和控制生产关系和社会关系的职能。二、管理是观念形态的方化，管理行为是受着某种价值观所支配的1.文化：是与自然相对应的概念。它是人类在长期的改造自然和自我发展的过程中积淀而成的观念定势、思维定势和价值定势。文化分为物质文化和精神文化。2.组织文化：组织文化是在一定的社会经济条件下通过企业经营活动实践所形成的并为全体成员遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和，其中最核心的是价值观。看待一个组织文化的成败与优劣，最关键的就是看该组织的核心价值观。3.管理也是一种文

6、化：管理是管理者对被管理者施加的一种影响，这种影响体现了文化的作用；任何管理都是在特定文化环境下进行的。4、你对中西文化的差异对管理影响的看法？西方文化下的管理中国传统文化下的管理管理的目的：一切为了经济利益管理的目的：要把政治利益放在首位采用自由竞争的方式，追求卓越采用民主协商的方式，追求和谐强调个人主义是内源性动力强调集体主义精神的威力提倡采用科学的、实证的管理方法采取伦理的、说服的和示范的管理方法重视理性因素在管理上的作用重视情感因素在管理上的作用管理过程追求标准化、规范化管理过程重策略的发挥三、管理是一种社会实

7、践活动1.管理是一种理性行为：管理是一种理性行为，它总是在一定理论指导下进行的实践活动。我国管理是以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导的。西方的管理分别隶属于实用主义、人本主义、存在主义、“民主”主义、结构主义以及技术决定论等思想。2.管理是管理者通过管理措施实现预定目标的一种行为：人们往往把生产斗争、阶级斗争和科学实验统称为三大社会实践活动，其实管理也是一种社会实践活动。它是与其他三大社会实践共存的，不同之处就在于它是以规划、组织、指挥、协调、控制的方式对其他三大社会实践活动以影响，促使它们向着预定目标步步逼进。从这个

8、意义上讲，没有目标也就没有管理。3.管理的关键在于决策思考：为什么西蒙教授说“管理就是决策”？决策是管理者为了实现预定的目标，在客观条件的约束下，从诸多可能性与可行性方案、措施中进行价值判断和选择的一种行为。首先，每个管理职能中存在着多种决策。我们把管理职能简单分为计划、组织、领导、控制，然后细分一下每种职能要解决的问题，就可以看