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1、28河南职业技术师范学院学报(职业教育版)2002年第2期【经济与教育】论职业技术教育产业的发展X王琴(河南教育学院教育系,河南郑州450003)摘要:职业技术教育是变科学为技术,变潜在生产力为现实生产力的最直接、最迅速、最有效的途径,应作为产业来经营。发展职业技术教育产业必须转变观念;转变政府职能;形成多元化的职业技术教育资源输入机制;建立集团化、企业化的职业技术教育运行机制;培育和发展市场体系;建立完善的法律保障体系。关键词:职业技术教育;产业;发展策略中图分类号:G71文献标识码:A文章编号:100827516(
2、2002)0220028203当前,有关教育产业及教育产业化的讨论日益文化教育事业。1977年,美国经济学家马克·波拉深入,教育的产业属性得到越来越多的人的认同。特等人撰写的《信息经济》一书中,又提出“四产业划开发教育产业,用发展教育的办法去解决社会经济分法”,即将国民经济活动划分为四类:第一产业为面临的问题和矛盾已得到世界众多国家政府和专家农业,第二产业为工业,第三产业为服务业,第四产学者的肯定。职业技术教育作为现代教育的组成部业为信息产业和知识产业。知识产业由教育、研究分,与生产力、产业结构和经济结构之间的联系更为
3、与发展、交流工具、信息机械、专家咨询等五个部分直接和密切,是变科学为技术,变潜在生产力为现实组成,其中教育是最重要的知识产业。1985年国家生产力的最直接、最迅速、最有效的途径,因而更应统计对我国的产业进行划分时,把教育部门划入了作为产业来经营。本文将对职业技术教育的产业属第三产业。1992年《中共中央国务院关于加快发展性进行剖析,并就如何发展职业技术教育产业进行第三产业的决定》指出,教育事业是对国民经济发展探讨。具有全局性、先导性的行业,属于第三产业。一、职业技术教育的产业属性分析职业技术教育是教育产业的组成部分,是
4、连接1.从产业的涵义出发,职业技术教育具有产业教育与社会化大生产的重要纽带,是开发人力资源、属性。分析职业技术教育的产业属性应从明确一般加快科技成果转化的先导性产业,是促进科技进步产业的定义入手。产业,原来仅指从自然界取得物和增强综合国力的基础力量。《中国教育改革和发质资源和对其加工、再加工的社会物质生产部门。展纲要》指出“:职业技术教育是现代工业化和生产但随着新技术革命的迅猛发展,以技术研制和应用、商品化、社会化、现代化的重要支柱,是把人力优势知识生产、信息服务为主要特征的新兴产业群不断转化为智力优势,把智力优势转化
5、为生产力的重要涌现,从而使产业的概念扩大为包括提供物品和劳桥梁。”可见,职业技术教育是一种特殊产业。这种务的非物质生产部门在内的一个综合性的范畴。产产业就其提供的劳务而言,属于第三产业;就其为生业概念的扩大,就自然把教育部门包括进去了。早产所提供的人力而言,属于生产服务产业;就其提供在20世纪40年代英国经济学家克拉克即把教育部劳务的过程而言,它又是籍生产和再生产知识来完门归入产业的分类中。他根据产业活动产生的先后成的知识产业。顺序,将全部经济活动划分为三次产业:第一次产业2.从教育的本质和职能来看,教育具有公益性即广
6、义的农业,第二次产业即广义的工业,第三次产(公共品)和商品性(私人品)两种属性,即为社会和业即除第一、第二次产业以外的一切产业,其中包括个人服务。早在18世纪,英国古典经济学家亚当·X收稿日期:2002201220作者简介:王琴(19672),女,河南驻马店人,教育学硕士,河南教育学院讲师。第2期王琴:论职业技术教育产业的发展29斯密就指出,通过教育所获得的才能是一种资产,而场潜力相当巨大。为了使职教产业走上良性发展的要获得这种才能须投入相当费用。新古典经济学家轨道,笔者认为应从以下几个方面着手。马歇尔认为,在所有资本
7、中,最有价值的是对人投资1.转变观念,真正把职业技术教育作为产业来而形成的资本。20世纪60年代,美国经济学家舒运作和经营。首先,把职业技术教育真正视为产业,尔茨提出了人力资本理论,他认为知识、技能及其它也就是说,不再把职业技术教育看作一种纯消费、纯类似的影响从事生产性工作的能力是人力资本。20福利的社会公益事业,而是把它看作发展科学技术,世纪80年代末,经济学家研究发现,国家用于教育提高生产劳动能力,提供教育服务的一种产业。当产业的投入,能够从提高国民经济收入中得到超额前,随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,补
8、偿。国家增加教育投入同增加生产投入一样可以职业技术教育走向市场的条件日益成熟,有必要按在生产上获得预期的经济效益。教育的经济价值同市场规律来发展职业技术教育,提高其产业效益,打一般的产业一样是劳动成果同劳动消耗和劳动占用破职业教育封闭性办学的模式,主动介入经济发展之间的比例关系。因此,教育经济学家把教育投入的循环圈,研究服务对象,
