中央活动区_现代cbd的新形态

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1、2011年第4期中央活动区:现代CBD的新形态钱智李英杰王伟(上海市政府发展研究中心改革处200002)(上海发展战略研究所200032)内容摘要:在当前国际大都市中，以商务活动为主的传统中央商务区(CBD)正在向包括商务、商业、文化、休闲、旅游活动在内的、具有复合功能的中央活动区(CAZ)发展，一些高能级的中央活动区(CAZ)已经成为各国际大都市最重要的核心功能区和战略区域。这一发展趋势对于上海未来商务区发展、城市规划，特别是世博会园区的功能定位和后续利用具有重要的借鉴和参考意义。关键词:中央活动区CBDCAZ中图分类号:TU984．16文献标识码:A文章编号:1674－6171(20

2、11)4－0107－006中央活动区，即CAZ(CentralActivitiesZone)，在一些国家也被称为CAD(CentralActivityDistrict)。它集办公、金融、商务、娱乐、旅游等功能于一体，不仅拥有多样化、现代化的配套设施设备，还拥有便捷的城市交通和物流系统，是一个城市的核心，并把握了城市乃至更广泛地区的经济脉搏。(一)中央活动区的前身:中央商务区(CBD)中央商务区(CBD，CentralBusinessDistrict)是指一个国家或大城市里主要商业活动进行的地区。其概念最早在1923年由美国社会学家伯吉斯提出，当时定义为“商业会聚之处”。现代意义上的中央商

3、务区是指城市中集中大量金融、商业、贸易、信息以及中介服务机构，拥有大量办公楼、酒店、公寓等配套设备，具备完善的市政交通与通讯条件，便于现代商务活动的场所。中央商务区是一个城市经济的密集区，一般位于城市的黄金地带，有大量的公司、金融机构、企业财团在这一地区展开各种商务活动。在经济发达国家，中央商务区的建设已经比较成熟，例如纽约、巴黎、东京、法兰克福、多伦多、悉尼、新加坡等大都市已经在20世纪后半叶基本形成了CBD地区。无论在世界任何一个地方，成熟的中央商务区都是一个国际大都市的商业名片，拥有强劲的跨区甚至跨国的经济辐射力，为城市的发展起着不可磨灭的作用。(二)中央活动区(CAZ):中央商务

4、区(CBD)的新形态与中央商务区相比，中央活动区的概念则更加广泛，它是用于多用途城市地区规划及设计的专业术语。中央活动区的概念是在中央商务区的基础上发展演绎而来，是其延伸与具体化，在功能上既继承了中央商务区的商业、商务等主要功能，又适应新经济发展要求，突出并强化文化、休收稿日期:2010－03－20作者简介:钱智:上海市政府发展研究中心改革研究处处长，研究员。李英杰:上海市政府发展研究中心实习人员。王伟:上海发展战略研究所助理研究员。—107—中央活动区:现代CBD的新形态闲、旅游以及商务酒店、高品质住宅等其他功能。它具备商业贸易、商务办公、行政办公、文化演艺、旅游休闲、娱乐餐饮、生活居

5、住的功能，成为全天24小时的活动中心和活力中心。中央活动区的规模可以多种多样，从大小上来说，可以是大城市的中心城区，或是商业区域，也可以是居民区的购物中心带，还可以是一个城市中大学或者研究机构的特殊集聚活动地。在以转型为本的城市计划发展中，这是一个重要的概念，它寻求土地资源的集约化利用，并在公共交通枢纽周围，以提供人群及货物在城市中周转的更大持续力。但在多数情况下，中央活动区往往在一个城市的中心城区，而且城市往往是一个公认的世界性都市。其不仅有大量的商务办公用楼以供金融、商务活动的需要，还应具有行政设施、教育设施、文化设施以及住宅、购物中心、服务区等配套设施，实现行政、医疗、教育、金融、

6、商务、会展、娱乐、旅行、居住等多项功能，高度集中了城市乃至国家的经济、科技和文化的力量。不仅如此，中央活动区内还覆盖有成熟便捷的交通网络系统，区内的交通可达度极高，公路干线、铁路、轨道交通、港口、机场均设于区域周边便利位置，为当地市民的出行、游客和商务办公人士的到访，乃至货运和物流的往来都提供了有力的保障。在现代城市规划中，除了CBD和CAZ外，还有RBD、CTD和CED。其中，RBD可翻译为“游憩商业区”或“商业游憩区”，是指以游憩和商业服务为主的，购物、饮食、健身、文化等各类设施集聚的特定区域;CTD可翻译为“中心旅游区”，是指集中了城市主要旅游景点和旅游活动的区域;CED可翻译为“

7、中央娱乐区”，是指集聚了城市一流娱乐设施和娱乐活动，满足城市居民及其外来游客娱乐需要，并且吸引较大客流量，在城市中具有最大影响辐射范围的区域。从本质上说，CAZ就是将CBD与RBD、CTD和CED结合在一起的综合性区域和多元化中心。中央活动区(CAZ)所代表的是整个城市最精华、超景观的区域，可以说，它们是城市中的城市，即从都市中心发展出的次一级多功能中心或副都心地区。中央活动区对现代城市战略计划来说至关重要，对一些著名的分散型特大城