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时间:2019-05-31
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1、沈阳市安全生产监督管理局关于印发《沈阳市企业安全生产标准化达标创建示范工程实施方案》的通知各区、县(市)及开发区安监局,市直管和重点督导生产经营单位: 为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)及《国家安监总局2011年工作要点》要求,切实落实企业安全生产主体责任,全面提升企业安全管理水平,国家安监总局已确定我市为全国安全生产标准化示范城市,按照国家安监总局的要求,三年内完成创建任务,本着科学探索、创新实践、先试先行的原则,通过建立完善有效工作方法和工作程序,三年内全
2、面完成企业安全生产标准化达标创建工作任务。安全生产标准化创建工作,是全面落实“十二五”规划的重点工程,全市要以建设安全发展型城市为总目标,以企业主要负责人履行安全生产职责考核制度和企业安全生产标准化达标创建工程为抓手,全面提升企业本质安全水平,为全市安全生产形势的根本好转奠定基础。 现将《沈阳市企业安全生产标准化达标创建示范工程实施方案》印发你们,请认真贯彻执行。 二○一一年五月三日沈阳市企业安全生产标准化达标创建示范工程实施方案 为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010
3、]23号)精神,切实落实企业安全生产主体责任,全面提升企业安全管理水平,全面提高企业本质安全程度,根据国家安监总局关于确定沈阳、广州、宁波、诸城四城市为安全生产标准化示范城市、全国工贸行业安全监管工作会暨安全生产标准化现场会的要求,市政府决定在三年内,全方位、全覆盖地开展企业安全生产标准化达标创建示范工程,全面完成国家安全生产标准化示范城市创建各项工作。 一、指导思想 按照国家、省关于进一步做好安全生产工作的总体部署,紧紧围绕国发[2010]23号文件及沈阳市创建国家安全生产标准化示范城市实施方案,以建设
4、安全发展型城市为总目标,全面启动企业安全生产标准化创建示范工程,一手抓企业主要负责人履行安全生产职责考核制度,全面落实企业安全生产主体责任;一手抓企业安全生产标准化达标创建工程,全面提升企业本质安全水平。以沈阳市创建国家安全生产标准化示范城市为契机,不断加强企业安全管理和规范化建设,全面提升企业的安全生产管理水平,为实现沈阳市“十三五”安全生产形势根本好转奠定良好基础。 二、工作目标 --全面完成国家安监总局关于创建安全生产标准化示范城市提出的工作要求,两年内,全市规模以上机械、冶金、建材、有色、轻工、纺
5、织、烟草、建筑等行业企业;非煤、危化等高危行业企业;以及供暖、供气、供水、供电等公共事业企业,全部达标。三年内,规模以下企业全部达标,企业达标覆盖率达到100%;完成国家安全生产标准化一级、二级、三级企业创建500家。 --全面贯彻落实国发[2010]23号和辽政发[2010]36号文件精神,在从业人员超过300人的企业开展班组岗位标准化达标创建活动,创建率达到100%,达标率达到100%;未超过300人的企业自主参加。 --全面启动安全生产标准化达标创建示范工程,企业内审员培训认证合格率达到100%,企
6、业自评申报备案率达到100%,政府抽查验收率不低于10%,抽查验收合格率达到100%。三年内,在经济技术开发区达到安全诚信A级及以上企业实施工伤保险费率缴纳比率浮动政策。 三、工作原则 (一)坚持企业为主,政府指导,中介服务。 (二)坚持统一指挥,综合调动,权力下移。 (三)坚持依法推进,政策鼓励,全员参与。 四、工作任务 沈阳市创建国家安全生产标准化示范城市,全面启动安全生产标准化达标创建示范工程,共分四个层面。第一个层面,在从业人员超过300人的企业开展班组岗位标准化达标创建活动;第二个层面,
7、重点在规模以上企业开展企业安全生产标准化达标及达标等级创建工作;第三个层面,在经济技术开发区开展企业安全诚信等级评定和达标升级;第四个层面,规模以下企业全部实现企业达标工作。四个层面,齐抓共管、共同推进。 (一)班组岗位达标 1.实施范围。从业人员超过300人的企业,全部开展班组岗位标准化达标创建活动,未超过300人的企业自主参加。 2.制订标准。按照《关于深入开展企业标准化班组创建工作的通知》(沈安监发[2011]18号)要求,企业自行制订并完善班组和岗位达标相应标准和细则,结合自身实际,组织实施落实
8、。 3.达标验收。企业按照制定的班组和岗位达标相应标准和评价细则,层层分解,逐级落实。自行组织评定和达标验收,并定期将进展情况向所辖地区安监局报告备案。 4.政府督导。各地区安监局,对辖区企业开展班组和岗位达标创建活动,制定实施方案和相关政策措施,进行督导。充分利用中介机构,可以采取派出专家对制订完善班组和岗位达标标准提供技术咨询等多种形式,为企业创建活动提供服务。对通过达标验收和报告备案的企业
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