药监公安联合打假应急处置预案

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1、亳州市药监公安联合打假应急处置预案第一条：为了有效预防和及时、高效、有序地打击制售假劣药品药材的违法犯罪行为，建立查处制售假劣药品窝点的预警机制、快速反应机制，形成协调有力的工作体制，依据《国家药品监督管理局公安部关于联合打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪活动的通告》（国药监市[2003]66号）、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《亳州市中药材市场管理办法》，结合我市药品打假工作的实际情况，制定本预案。第二条：联合打假工作范围包括已发生的或可能发生的，或由药监、公安、工商等部门工作中发现的，或是群众举报

2、的，或是新闻媒体披露的，或是上级交办的，或是造成恶劣社会影响的制售假劣药品窝点案件。第三条：联合打假工作应坚持“统一组织、积极配合、及时查处、务实高效”的原则。第四条：职责分工（一）市食品药品监督管理局主要职责1、市食品药品监督管理局牵头负责有关联合打假的有关工作。2、认真调查核实各类案件线索，提供制售假劣药品、药材违法犯罪活动信息、情报及涉嫌制假单位、人员名单、地点、基本违法犯罪情况。63、做好涉假案件的取证，指导、协调市药品检验所对重大案件涉案药品、医疗器械进行及时的检验鉴定，为查处制假售假案件提供必要的证据支持。4

3、、积极筹措资金，为药械打假工作提供必要的经费支持，为联合打假办公室提供办公经费和车辆保障。（二）市公安局主要职责1、及时依法查处拒绝、阻碍药监部门执法人员依法执行公务的违法犯罪人员。2、协助药监部门进行制假窝点的现场检查，对违法犯罪嫌疑人采取控制措施，防止嫌疑人逃匿。（三）案发地辖区乡镇（街道办事处）、村（居委会）以及公安派出所职责1、协助联合打假办公室现场执法人员核实违法犯罪嫌疑人身份，维持检查现场秩序，对围观群众予以劝解和疏散。2、采取有力措施，发动本地群众积极举报制假售假行为。第五条：指挥机构及职能（一）市政府成立

4、联合打假应急领导小组。组长由汤涌副市长担任，副组长由桑坤局长和公安局李厚增副局长担任；成员由开发区张新宇副主任、谯城区孙守民副区长、市食品药品监督管理局王险峰副局长、市公安局治安支队汪民队长、市药品监督局稽查科张新科长组成。（二）应急领导小组职责61、确定应急处置方案；2、决定联合打假应急预案的启动和终止；3、组织领导、指挥、协调联合打假的应急处置工作，研究解决应急处置中的重大问题。4、监督检查应急处置各环节工作。第六条：应急处置办事机构及职责（一）市应急处置领导小组设立应急处置办公室，王险峰副局长任办公室主任，稽查科科

5、长张新任执行副主任。（二）应急处置办公室主要职责1、贯彻落实应急领导小组的决定，具体承办联合打假应急处置、协调等工作；2、拟定、修改联合打假应急行动方案；3、向应急领导小组报告联合打假应急处置情况；4、应急领导小组交办的其他任务；第七条：应急处置办公室下设四个应急处置工作组，分工协作，履行各自职责。（一）联合打假应急处置组由市药监局和市公安局抽调人员组成。1、负责排查制假窝点线索，做到对制假行为早发现，早报告，早查处；2、对已经确认的制假窝点开展案件查处工作；对涉嫌违法的行为人依法采取控制措施，制作调查笔录，对现场6实施

6、检查，查阅、复制涉嫌制假的有关票据、账簿等资料、查封扣押用于制假的工具、设备、原材料、场所等。（二）后勤保障组由市药监局稽查科、办公室、财务科抽调人员组成，负责应急处置过程中扣押物品的运输、车辆调配发生的费用支出，人员联络等后勤保障工作（三）宣传报道组由市药监局办公室、应急处置工作组和新闻宣传部门有关人员组成，负责对应急处置工作的宣传报道。（四）秩序维护组由公安部门和辖区乡镇（办事处）、社区居委会（村委会）根据应急处置办公室的决定，负责维持现场秩序。第八条：应急处置预案启动（一）应急处置办公室根据应急领导小组的决定启动联

7、合打假应急处置预案，并立即组织指挥应急处置工作。（二）应急处置预案启动后，应急领导小组办公室应按本预案第十一条规定时限上报应急处置信息。各应急处置工作组按照应急领导小组的决定，按各自职责迅速开展应急处置工作。第九条：应急处置的程序（一）准备工作1、应急预案启动后，应急处置办公室6应立即召集各工作组，拟定详细具体的行动方案，做好行动前的各项准备工作；2、各工作组迅速进入应急状态，保持通讯畅通，在指定时间到达现场；3、药监人员要携带调查取证文书和工具，公安人员在要携带已加盖印章的空白《搜查证》，备现场检查时使用。到达现场后，

8、应急办公室要主动联络当地公安派出所、乡镇政府（街道办事处），要求其人员配合检查。（二）现场处置1、辖区公安派出所、乡镇（办事处）、村委会（居委会）有关人员对现场实施封锁或者划出一定的隔离区域，防止现场检查受到干扰。2、应急处置组公安人员根据现场情况随时填写《搜查证》，在有关人员配合下进入现场，并对违法犯罪嫌疑人先行采