国际工程实施雇工本地化的特点与风险防范

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1、工程建设与设计Construction&DesignForProject国际工程实施雇工本地化的特点与风险防范CharacteristicsandRiskPreventionofImplementationofEmplayeeLocalizationforInternationalEngineering张家文，陈玮东（中国机械工业第五建设工程公司，合肥230041）ZHANGJia-wen，CHENWei-dong(ChinaMachineryIndustryFifthConstruction&EngineeringCorporationHef

2、ei230041,China)【摘要】简要阐述国际工程中雇用项目本地雇工的背景和趋势，涉外工程项目属地雇工的业务属性以及其一些相应的特点，在雇佣过程中主要存在的一些风险。针对雇用中存在的潜在风险，所采取相应规避风险的防范措施。【Abstract】Thispapersynopsisstatesthebackgroundandtrendofemployinglocaligationintheinternationalengineering，thetrafficattributeoflocalemployinganditssomehomologous

3、characteristicses,theemployingpreventingmeasuresforavoidthepotentialriskwereadvanced.【关键词】国际工程；雇工本地化；特点；风险；防范【Keywords】internationalengineering；theemployeelocalization；characteristics；theriskprvention【+中图分类号】TU721.4【文献标志码】A【文章编号】1007-9467（2011）增刊-0154-03行过程中，项目雇员的组成呈现多样化，而受到

4、工程所在1雇工本地化的发展国的劳动就业保护政策制约，设置从国内人员工作准入许随着全球经济一体化进程的进一步深入，越来越多的可门槛越来越高，愈来愈多的国际工程实施雇员本地化的国内施工企业涉足海外工程建设领域，坚持“走出去”的国比例逐步提高。国际工程实施雇员本地化是今后国内施工家经济发展战略。企业执行国际工程的一大趋势，有些在项目商务谈判阶近年来国内施工企业承揽了大量的国际工程建设项段，在工程合约上就有明确的使用项目所在国的雇工要目，国内施工企业在坚定不移地加快实施向海外发展的步求，这也是目前乃至今后国内施工企业参与国际工程竞争伐，积极参与国际工程

5、竞争。据相关统计，截至2010年底，必须认真应对的一个问题。我国对外承包工程累计完成营业额4356亿美元，签订合同额6994亿美元。2雇工本地化的业务属性和雇用期限的划分施工企业在实施海外国际工程项目的过程中，不可回国际工程在执行过程中实行雇工本地化，根据业务属避的一个问题就是雇工资源投入的问题。国际工程项目执性可分别划分为专业技术管理人员、技能型作业人员、普通辅助劳动力和服务人员；根据雇用期限可划分为长期雇员、短期（临时）雇工。【作者简介】张家文(1970~)，男，安徽六安人，工程师，从事工程管理，（电由于国际工程在执行过程中涉及多领域多专业

6、的特子信箱）ZJW8260@yahoo.com.cn。154工程项目管理ProjectManagement性，以及我们对项目所在国的各种政策和相关规范、规定2）语言障碍，沟通困难，难以高效贯彻执行项目施工计的不够熟悉，为了工程项目更好的和更顺利的进行，在项划和施工质量标准；目属地聘用本地专业管理人员协助执行不失为一个较好而3）施工过程管控难度大，人员稳定性差，难以相对固有效的途径。例如雇佣本地专业会计财税人员（或委托会定；计事务所），对工程项目的税收和项目成本进行策划，由于4）技能型作业雇工和辅助普工的安全意识淡薄，施工该类人员熟悉其本国相关政

7、策，通过他们的协助，达到合安全风险高；理避税而不违背项目所在国的法律和政策制约。同时，由5）因工作原因纠纷摩擦事件多，如劳资支付、工伤界定于国际工程所执行的质量标准可能不同于国内的中国标赔付，易诱发群体性事件；准，如涉及到具体项目所在国的质量标准以及验收规范，6）国际工程雇用本地雇工，在工作中需谨慎处置双方雇用本地专业技术人员直接指导施工，有利于缩短质量标关系，如处置不当，造成影响巨大，不利于项目的顺利执准和施工规范的消化过程，避免因此造成的不必要的返工行。和项目成本增加，加快施工进度，利于工程项目完工交付工作。4必要的风险防范措施工程项目实施

8、中所需要的技能型作业人员、普通辅助由上述国际工程本地雇工的业务属性和其工作特点，劳动力和服务人员数量巨大，是项目人力资源投入的主决定了在执行和实施国际