市已婚育龄妇女月访视季普查和落实避孕节育措施工作

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1、石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市已婚育龄妇女月访视季普查和落实避孕节育措施工作规范的通知(石政办发[2007]7号)各县（市）、区人民政府：　　《石家庄市已婚育龄妇女月访视季普查和落实避孕节育措施工作规范》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　二○○七年一月二十九日石家庄市已婚育龄妇女月访视季普查和落实避孕节育措施工作规范　　为进一步健全完善已婚育龄妇女月访视、季普查制度，切实加强孕前管理和服务，提高以长效为主的避孕节育措施的落实率、及时率、有效率、术后随访率和外孕补救率，严格控制政策外怀

2、孕和生育，依据《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》和《河北省人口与计划生育条例》等法律法规，结合我市实际，制定本规范。　　一、加强领导　　《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》强调指出：新时期人口计生工作必须“千方百计稳定低生育水平”；“必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇”。坚持已婚育龄妇女月访视、季普查制度，严格落实避孕节育措施，是减少政策外生育，稳定低生育水平的重要措施，是整个人口计生工作的关键环节。针对当前我市群众的生育意愿和现行生育政策的矛盾依

3、然突出，稳定低生育水平任务依然艰巨的现实状况，各级领导必须认清形势，充分认识我市人口发展面临的复杂局面和生育率反弹的现实风险，切实把月访视、季普查和严格落实避孕节育措施作为新时期人口计生工作的重中之重，结合本地实际，精心谋划，精细管理，扎扎实实，一丝不苟，一人不漏地做好这项工作。要制定强有力的工作措施，实行逐人分包责任制，严肃责任追究，严格兑现奖惩，确保已婚育龄妇女人人参加普查，人人落实避孕节育措施。　　二、组织管理　　各级人民政府负责对本级已婚育龄妇女月访视、季普查和落实避孕节育措施工作的组织领导、统筹协调和

4、监督检查，落实奖惩和责任追究。　　各级人口和计划生育行政部门具体负责管理本行政区域内的已婚育龄妇女月访视、季普查和落实避孕节育措施工作，并对下级履行监督、检查、指导和协调的职责。辖区单位人口计生工作实行属地管理，必须接受所在地人民政府人口计生部门的监督、管理和考核。　　各级计划生育技术服务站和经县（市）区人口计生局审核备案有自查能力的单位，负责本管理范围内已婚育龄妇女的季普查工作。　　各级人民政府计划生育行政部门结合本地工作实际，可增加普查对象和普查次数。　　三、职责要求　　（一）已婚育龄妇女小组长职责　　1

5、负责对本组已婚育龄妇女的月访视，掌握已婚育龄妇女的经期、生孕情况，如实登记，发现问题，及时报告。做好宣传动员工作。　　2负责组织并确保本组内的季普查对象全部上站普查。　　3动员已生育子女的育龄妇女及时落实长效避孕节育措施，协助专职干部做好工作。　　（二）村（居）民委员会、辖区单位及专职干部职责　　1指导、督促育龄妇女小组长做好月访视、季普查和避孕节育措施落实的组织工作，并负责汇总本单位月访视、季普查、避孕节育措施落实情况及其结果。　　2负责本单位季普查的组织工作，并确保普查范围内的对象全部上站检查，对未

6、按规定时间接受普查的要协助落实处罚措施，及时组织补查。　　3每季向流动人口中的已婚育龄妇女索要流入地乡（镇）、办事处及其以上计划生育管理部门出具的孕情、节育措施查验证明。　　4组织应采取避孕节育措施和应采取补救措施的育龄夫妇落实避孕节育和补救措施。　　（三）乡（镇）办事处人口计生管理部门的职责　　1根据所辖单位的普查任务确定具体普查时间，并相对固定下来。　　2技术人员对普查对象要认真负责做好普查服务，对普查中发现的问题，要如实登记并报告相关负责人，及时向有关单位通报，采取相应措施，按普查结果认真填写普查

7、帐并签字，注明普查日期，确保普查质量。　　3负责季普查工作的具体实施，对未按规定时间接受普查的，依法进行经济处罚，并及时组织补查，保证普查对象全部上站普查。　　4负责已婚育龄妇女避孕节育措施的落实工作，动员已生育子女的育龄妇女及时落实长效避孕节育措施。　　5对未按规定时间采取终止妊娠措施的，依法进行经济处罚，并及时采取终止妊娠措施，控制政策外生育。　　（四）县级人口计生管理部门的职责　　1制定本辖区已婚育龄妇女月访视、季普查和避孕节育措施落实工作制度和实施细则。　　2指导、督促、检查基层单位的月访视、

8、季普查工作。　　3掌握本辖区的普查进度并按时汇总上报。　　4掌握普查中的问题，并及时解决。　　5组织好普查工作的检查验收，执行普查过错责任追究制，负责落实奖惩，确保普查质量。　　6严格落实避孕节育措施，提高长效措施落实率、及时率、有效率和外孕补救率。　　（五）相关部门的职责　　人事、监察、人口计生等部门负责月访视、季普查和落实避孕节育措施工作的奖惩和责任追究。对不按规定接受普查