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1、■名家观察■现代管理科学■2006年第4期组织制度理论:研究的问题、观点与进展●湛正群李非摘要:文章主要评述了组织社会学制度理论研究的问题及其主要观点，研究的最新进展。制度理论认为，组织的结构和行为不仅是各种竞争力量和运行效率的产物，而且还在以下两个方面受到社会信仰结构和规则系统的控制：如何形成组织和组织如何运作。制度理论主要研究了组织领域的制度趋同现象，其主要观点是组织通过学习和模仿其它组织的结构和正式制度以获得社会认可，从而导致组织趋同。关键词：组织理论；组织趋同；制度理论；组织合法性一、引言三、合法性机制:制度理论的主要观点制度理论采用了一个开放系统的组织观:组织深刻地制
2、度理论运用合法性机制来解释组织趋同现象。制度受到环境的影响,组织不仅面对技术环境,而且还必须面学派提出,组织面对两种不同的环境:技术环境和制度环对制度环境。制度理论认为,组织的结构和行为不仅是技境,将制度引入分析(Meyer&Rowen,1977)。两种环境对术环境下各种竞争力量和效率机制的结果,而且还在以下组织的要求是不一样的,技术环境要求组织有效率,即按两个方面受到社会信念结构和规则系统的控制:如何形成最大化原则生产;而制度环境要求组织要服从“合法性”机组织和组织如何运作。合法性机制就是组织在制度环境的制,采取那些在制度环境下理所当然(takeforgranted)的压力下
3、追求组织和发行的作用过程。制度理论运用合法性组织形式和做法,而不管这些形式和做法对组织内部运作机制来解释了组织趋同现象,下文将主要从研究的主要问是否有效率。题、主要观点以及研究进展来对制度理论进行综述。1.合法性:制度理论的社会学基础。二、组织趋同:制度理论研究的主要问题(1)合法性。在社会学领域,合法性是一个与社会的权制度理论研究的核心问题是组织趋同现象。所谓组织威、政治制度相关的一个问题。Weber(1937)区别了三种不趋同现象(也称组织同构现象)是指不同类型,处于不同运同的权威:合理——合法型权威、传统型权威、特殊威信的营环境的组织的正式结构与内部的规章制度呈现相似特权
4、威,并指出,科层制是一个合理合法型的权威,是社会理征的趋势(TolbertandZucker,1994)。制度理论回答了组织性化的一个核心部分。组织合法性把社会学讨论引入到组的正式结构和规章制度为什么会越来越相似的问题,与这织分析中,Suchman(1995)指出,合法性就是在某个由信一问题相关的问题还有:为什么不同的组织会同时采纳类念、信仰、准则和概念等要素社会性建构而成的系统中,一似的管理经验和组织模式?什么驱动组织内的行为,理性、个关于某一群体的行为是合理的、正当的或适当的总的观惯例还是习惯?为什么组织的行为会偏离正式的制度?念和假设。周雪光(2003)认为,“合法性机制
5、的基本思想组织趋同现象在现实中非常普遍。例如,Meyer和是,社会的法律制度、文化期待、观念制度成为人们广为接Rowen(1977)对美国的学校进行了调查发现,尽管美国的受的社会事实,具有强有力的约束力量,规范着人们的行教育管理是分散进行的,但是各个州的教育体制却存在很为”。大的相似性,具有明显的制度趋同特征。Siegel等人(2)合法性种类。Parson(1960)从文化制度观的角度把(Siegel,etc.1997)发现在会计组织中存在职位机构和职能合法性的范围从组织中的权威系统扩展为与权威系统相设计上的制度趋同现象,Lu(2002)发现日本企业在选择国关的要素,把组织合法
6、性分解为三个层次:制度层次合法外分公司进入战略的行为上具有趋同性,等等。根据权变性、管理或治理层次合法性、技术或产品层次合法性,这三理论的观点,组织的最佳结构取决于一个组织的具体的环个层次松散地联系在一起。从被认可的角度,合法性又进境条件、技术、目标和规模等。技术环境是影响组织结构的一步可以细分为规范合法性(被公众所认可)、认知合法性主要因素,一个有机的组织结构应该随技术环境的变动而(逻辑上认可)和规制合法性(被政府所认可)(Tompson,变动。在不同的技术条件下,应该选择不同的组织结构以1967)。基于以上认识,Ruef和Scott(1998)认为从规范合法适应环境,获取最
7、大效率;技术环境的复杂性和不确定性性的角度可以把合法性分为管理合法性和技术合法性两越高,组织结构就越扁平化、分散化,组织的边界就越模个层面,制度合法性目标可以融入到这两个合法性之中讨糊。权变理论很好地揭示了组织结构的演进,但是无法解论。Howard(1999)把新生组织的合法性分为认知性合法性释组织趋同这一现象。(cognitivelegitimacy)和社会政治性合法性(socio-political-14-■2006年第4期■现代管理科学■名家观察legitimacy),前者是指新生组织
