慧科扩大内需信息

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1、慧科扩大内需信息发表日期：2009年06月17日 来源：慧科信息要目保增长保红线促深圳经济平稳较快发展关键在于“引导”社会失信是发展之癌胡总吁加强5领域合作组贸促团推动双边贸易中国七百亿信贷助上合成员李克强：经济回升基础未稳保增长保红线促深圳经济平稳较快发展今年初，国土资源部召开电视电话会议，部署在全国范围内开展“保增长、保红线”行动；本月２５日是第１９个全国“土地日”，今年“土地日”的宣传主题是“保障科学发展、保护耕地红线”；国家土地督察广州局于日前专门组织发起“双保行动华南媒体走进深圳”活动。作为“双保”行动暨“６·２５”“全国土地日”系列报道之一，日前，记者就深圳

2、如何贯彻“双保”行动、坚决落实扩大内需用地政策、严格节约集约用地、保护耕地红线等专门走访了市委常委、副市长吕锐锋。落实“双保”是应对当前严峻的经济形势的重要举措；是解决我市当前面临的土地管理问题的重要手段；是深圳巩固和扩大学习实践科学发展观活动的要求。记者：深圳贯彻落实“双保”精神的意义以及重要性表现在哪里？吕锐锋：早在今年３月３１日，国土资源部就召开了“保增长、保红线”行动动员部署电视电话会议。这是国土资源部积极贯彻中央扩大内需保增长决策，保持土地管理制度运转稳定化和常态化的重要举措。我认为，对于深圳而言，落实“双保”精神的意义及重要性主要表现在以下三个方面。首先，落

3、实“双保”是应对当前严峻的经济形势的重要举措。去年下半年以来，全球经济遭遇了自上世纪３０年代经济大萧条以来最为严重的金融危机。受此影响，我国经济出现明显下行，财政收入大幅下降，一些行业和企业发展遇到较大困难，失业人员和返乡农民工数量增加。为应对这场危机，党中央、国务院审时度势，果断决策，采取了一系列卓有成效的措施，包括及时调整宏观调控政策，迅速推出进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，陆续出台了重点产业调整振兴规划等。这些措施正在发挥积极的作用，但是形势依然严峻。对于深圳而言，今年的经济形势可能是进入新世纪以来最为严峻的一年，因此，市委四届十一次全会明确提出要把保持经

4、济平稳较快发展作为首要任务，并把抓内外需、抓自主创新、抓产业升级、抓责任落实作为重要抓手。落实“双保行动”，就是要把保持经济的平稳较快增长作为首要任务，调动一切积极因素，采取一切可行的措施，变危为机，确保今年我市“两会”提出的ＧＤＰ增长１０％左右的目标圆满完成。其次，落实“双保”精神，是解决我市当前面临的土地管理问题的重要手段。深圳经济特区成立以来，在经济社会发展和城市建设方面取得了突出的成绩。土地资源管理在保障深圳经济社会快速发展的同时，越来越面临难以为继的严峻形势，突出表现在三个方面：一是土地资源供需矛盾日益尖锐。按照新一轮土地利用总体规划，新增建设用地潜力仅１４８

5、平方公里，若继续延续以前的发展模式，我市经济社会发展将难以为继；二是实施最严格土地管理制度的难度不断加大。深圳在经济社会快速发展的同时，形成了土地资源高强度开发的惯性，土地管理闸门的调控作用难以发挥，未能在保护资源和保障发展之间找到平衡点；三是城市快速发展所累积的土地遗留问题日益凸显。深圳多年快速发展中积累的包括原农村集体土地、原行政划拨用地、城市更新改造用地等涉及的土地遗留问题，数量庞大，处理难度大，影响城市政治稳定、社会和谐，必须尽快加以彻底解决。落实“双保行动”就是要把解决上述问题作为我市国土资源管理的突破口，在千方百计保障用地供应，确保扩大内需保增长调控政策落实

6、的同时，更要依法依规用地，努力维护土地管理的良好秩序，防止产生新的违法违规用地，建立稳定化、常态化的土地管理新秩序。其三，落实“双保”精神是深圳巩固和扩大学习实践科学发展观活动的要求。去年１０月以来，按照中央的统一部署，我市开展了深入学习实践科学发展观活动。目前，我市第一批深入开展学习实践科学发展观活动已基本结束，但学习实践科学发展观活动仍是一项长期而艰巨的任务，必须持之以恒、坚持不懈的抓紧抓好。对于国土资源管理来说，如何处理好保障发展和保护资源的矛盾统一关系，如何提高统筹保障发展和保护资源的能力与水平，是一项长期的课题与任务。落实“双保行动”，就是要在新形势下加强和改

7、善宏观调控，统筹保障发展和保护资源，兼顾当前和长远发展关系方面走出一条新路；就是要求我们在土地管理中要坚持解放思想、改革创新，为新形势下土地管理制度的改革作出积极贡献。积极主动服务，千方百计为全市经济社会发展提供用地支持；严格监管，确保节约集约用地和保护耕地；解放思想，积极探索国土资源管理新思路。记者：如何落实“双保”精神，深圳有何考虑？吕锐锋：“双保行动”，是贯彻党中央、国务院关于扩大内需促进经济平稳较快发展决策部署的重要举措，是全面落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度的重要举措。在当前金融危机形势依然严峻的特殊背景下，开展“双保行动