被“自愿”的土地流转

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1、被“自愿”的土地流转哎！落伍了slnlzg0位粉丝1楼《焦点访谈》2009年11月27日播出《“被自愿”的土地流转》，以下为节目实录：演播室主持人敬一丹：您好，观众朋友，欢迎您收看《焦点访谈》。最近，河北省迁安市彭店子乡很多农民反映，这三个月来，他们被一纸土地流转协议折腾得够呛。因为按照这个协议，他们赖以生存的土地被流转了，也就是说，他们土地的经营、使用权将不再属于自己。土地流转是国家鼓励的促进农业现代化、产业化的好事，而且签定协议也有章可循，这就是：平等、协商、依法、自愿、有偿。但是在这个地方，这个协议是怎么签的呢？解说

2、：郝晓江是河北省迁安市彭店子乡柏庄村村民，今年8月底，他家突然接到村上的通知，说是要进行土地流转，每年每亩水浇地流转款1000元，旱地每亩每年600元。记者：这个事土地流转你们愿意吗？郝晓江河北省迁安市彭店子乡柏庄村村民：不愿意。记者：为什么呢？郝晓江：因为把土地流转给他，我们就种不了粮食了，生活保障都保证不了了。记者：那他每年给你补偿款啊？郝晓江：给我们也不愿意。解说：郝晓江说，大家的承包地大都还没有到承包期限，完全有理由继续种下去。而且他家的地是水浇田，麦子、玉米、白菜，一年下来能收三茬，1000块钱的补偿根本弥补不了

3、失地所带来的损失。而这份土地流转协议却强调，甲方也就是农民，不得以任何借口和行为干涉土地流转的使用，并允许乙方流转他人进行经营，村民们认为这很不公平。记者：你有没有问过他，这个流转合同到底合不合法，有没有质疑过这个事？郝晓江：问过，人家说这个不归你管，你签就行了，不归你管。解说：土地流转是指拥有土地承包经营权的农户，将土地经营权、使用权转让给其他农户或经济组织，出让方仍保留承包权，转让的是使用权和经营权。国家规定，土地流转应当遵循平等、协商、依法、自愿、有偿的原则，并不能改变承包土地的农业用途。既然村民们不愿意，连土地流转

4、的基本原则都不符合，那么为什么还非要流转呢？为此，记者采访了迁安市副市长郝可军。郝可军河北省迁安市副市长：九江公司在今年8月份，想在这块地上搞现代农业、设施农业，那么流转了3600亩土地，那么这些土地有集体土地1500亩，那么农户承包地2100亩。解说：郝副市长介绍，土地流转协议先由农户和村委会签定，然后再由村委会和九江公司签定。据了解，九江公司全称“唐山长城钢铁集团九江线材有限公司”，那么一家钢铁企业为什么热衷搞起农业开发呢？接下来记者走访了九江公司副总经理孔凡印。孔凡印唐山长城钢铁集团九江线材有限公司副总经理：（准备）

5、在那儿养鸡，春节和（节日）啥的给职工发鸡蛋，我们为了这个，我们往这上面发展。记者：对前期有没有做过市场了解或者调查？有没有项目策划书之类的？孔凡印：没有这个。解说：一个钢铁企业占用3600亩耕地仅仅是为了搞自给自足，这让记者感到费解。然而此时，彭店子乡的村民纷纷向记者反映，九江公司征地的目的其实并不是搞什么农业开发。记者：有没有说过借用你们这块地搞农业开发啊？高福河北省迁安市彭店子乡柏庄村村民代表：没有，没说。记者：不是九江集团在你们这儿搞农业开发？高福：不是，就说建钢厂，比首钢大一半，就说是建钢厂，造福子孙后代。2010

6、-6-1716:58回复slnlzg0位粉丝2楼解说：高福是柏庄村村民代表，他告诉记者，今年8月，乡上曾经组织村民代表和村干部到九江公司参观考察过。高福：到那儿，说是准备投资到南丘、柏庄，投资45个亿，建400吨高炉的钢厂。解说：为核实以上情况，记者又找到了几位村干部。记者：这个干什么用，这块地？郝贺良河北省迁安市彭店子乡柏庄村党支部委员：这块地原来是要盖钢厂。记者：要盖钢厂是吧？郝贺良：是。记者：准备把这个土地流转到哪儿？郝恒河北省迁安市彭店子乡柏庄村党支部副书记：流转到建厂子，九江他们。记者：建什么厂子？郝恒：线材，现

7、在知道是钢铁厂，它是生产线材，就是钢筋。解说：就是这样一个既违背农民意愿，又改变了土地用途的彻头彻尾的违规项目，却得到了当地政府的鼎力相助。既然是协议，就是要经过协商后达成一致的意见，彭店子乡政府负责人告诉记者，通过他们的努力，已经让90%的村民签了这些所谓的协议。记者：90%多这个数字是怎么得出来的？你是去走访过老百姓的家里？高雅利河北省迁安市彭店子乡乡长：不用走访，都有户数嘛，有户数。记者：签了的就是同意的？高雅利：对。记者：让他签字的方法有多种多样吧？高雅利：那就是宣传政策做工作呗。解说：那么我们看看这些干部究竟是怎

8、么给村民做工作的。李书军，彭店子乡易庄小学教师。李书军河北省迁安市彭店子乡易庄小学教师：我们校长说的，说上面有通知，说把你们家属工作做通之后，签完字之后你再上班来，做不通你就别来。后来我就（对我丈夫）说，你要不签的话我跟你离婚了，这班我不能扔啊，我就这么说的，后来是强迫我丈夫不得不签了。李书军的丈夫：但