乡镇农民专业合作社规范化建设经验材料

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时间:2019-05-31

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1、乡镇农民专业合作社规范化建设经验材料 乡镇农民专业合作社规范化建设经验材料习近平总书记指出“农业合作社是发展方向,有助于农业现代化路子走得稳,步子迈得开”“农民专业合作社是带动农户增加收入、发展现代农业的有效组织形式,要总结推广先进经验,把合作社进一步办好”。脱贫致富奔小康,上为组织使命,下为人民夙愿,矢志不渝的在这条新时期的长征路上奋力迈步前进,是党和人民交办给基层党委、政府的历史重任。自脱贫攻坚号角吹响以来,在市委、市政府的坚强领导下,我镇紧盯“一达标、两不愁、三保障”目标,坚持以脱贫攻坚“六个精准”为抓手,立足全镇实际

2、,积极探索脱贫产业经营主体发展、经营的模式,初步走出了一条适合xx镇的脱贫致富路。以党的建设为承重构架,化解合作社向心力不足,引导助推脱贫攻坚。农民专业合作社,因其经营主体和经营模式的多样性、松散性,导致合作社对于党的事业发展、民众受益帮扶关注不够,对党的向心力相对不足。xx镇结合实际探索使用“支部+龙头企业(合作社)+农户”模式建立xx镇共兴养殖专业合作社、喜兴经果林专业合作社等合作经营主体。一是以支部引领,由村主任或副支书带头领办、致富带头人共同参与经营。在合作社经营发展中以支部主导管理、以致富带头人主导经营,在确保合作

3、社经营收益的同时,引导合作社心要向党、利能惠民。二是将致优秀的致富带头人吸纳进党组织,党组织增添新鲜血液的同时合作经营主体更能心向党,助推党的事业发展。目前全镇多家合作经营主体稳定发展,带动群众(贫困户)发展致富,经营成效显著。两名优秀青年致富带头人廖云飞、吴向方已申请加入中国共产党成为一名共产党员。以市场导向为检验平台,化解合作社内生力不足,示范带动增收致富。市场才是检验经营主体创建是否成功、经营是否合理的检验官。较多的合作社经营主体对于自身的经营发展或是偏安一隅、或是靠政府扶持资金勉强维持,难谈经营增收。xx镇喜兴、共兴

4、等专业合作社,经过考察市场,支部结合本地实际,大胆发展适合本地的农业产业。目前,两个合作社以循环经济模式接入市场,并得到市场正向的回馈,不再“等靠要”,做到“跑立创”。一是喜兴经果林农民专业合作社与龙头企业尧喜茶叶公司合作,从茶苗选育、栽种、采摘、加工、销售实行一条龙经营。种植金观音茶叶xx余亩,带土入股农户xx户xx人、带资金入股贫困户xx户xx人。采取“5221”的分红模式,即50%分配给参与分红的148户贫困户,20%为合作社发展资金,20%为村集体经济积累,10%村级运转经费。并带动群众就近务工,2016年来已累计发

5、放工资xx余万元。二是共和村共兴养殖专业合作社发展的蛋鸡养殖产业,养殖场从鸡苗引进、鸡蛋销售到蛋鸡更换、鸡粪制肥形成产业链,自动化养殖蛋鸡3万羽,年产值达xx万元,每年纯利润150万左右。每年向村集体缴纳集体经济8.5万元,以“721”模式分红,即70%分配给参与分红的251户贫困户,20%为村集体经济积累,10%村级运转经费。充分保障贫困户收益,也增加村级集体经济积累。合作社得到市场检验,能够较好经营收益,不但能够增加发展内生动力,主动合理经营,还能示范带动周边群众参与到合作社经营和务工,在产业转型增效的探索期牢牢巩固传统

6、产业、探索做特优势产业。保障扶贫造血功能,增收致富。以制度法律为维护藩篱,化解合作社规范化不足,确保健康有序运行。较多合作社经营者将合作社作为私人物件予以随意管理、制度不全。导致合作社的经营管理中更多的只是简单粗暴的“人治”,没有合理健全的管理体制和经营监督理念,从而导致合作社最终走向倒闭。xx镇为了规避类似问题产生,确保合作社能够健康成长、增收带富。一是参照《中华人民共和国农民专业合作社法》等相关法纪条例,完善合作社“成员大会制度、理事会工作制度、监事会工作制度、财务管理制度、盈余分配制度、学习培训制度、档案管理制度、民主

7、管理制度、办公室工作职责、营业部工作职责、财务部工作职责、库管员岗位职责”等职责制度。二是因村支部副书记或村主任参与到合作社中,故将村支部监委的成员参与到合作社监事会,在按照法律执行合作社管理经营监督的同时,也对党员同志开展监督,规范化开展合作社管理经营,确保合作社能健康有序运行,增收带富,助推脱贫攻坚,助力乡村振兴。几点不成熟的思考及工作建议在当今脱贫攻坚大开大合的新形势下,必须借助外力,启动内力,嫁接发展,才能增强脱贫产业发展活力,提升产业发展风险抗击力,确保脱贫产业发展成功。(一)龙头企业(合作社)引领,规避市场技术风

8、险。各级扶贫资金至上而下对准了贫困人口,但贫困人口对资金的规划使用盲目性,对市场风险评估不够,规避与抵抗自然灾害风险能力低,引进龙头企业实现产业规模发展势在必行。进一步放宽市场准入条件,夯实产业发展基础设施建设,积极引导外来资本、民间资本、工商资本等生产要素,培育发展一批新的脱贫产业实体。

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