《北京市工资支付规定》解析20040122

《《北京市工资支付规定》解析20040122》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、《北京市工资支付规定》解析 《北京市工资支付规定》解析 　　《北京市工资支付规定》将于２００４年１月２２日实施，为了便于读者了解该规定，我们将该规定的制定背景、具体内容等解析如下。　　《北京市工资支付规定》　　政府令的背景　　随着我市社会主义市场经济体制的逐步建立和发展，企业所有制结构的变化及其内部分配制度、用工形式及人事制度改革的不断深化，在工资分配方面出现了一些新情况、新问题，诸如多种新的用工形式、多样化的工资结构以及多种支付方式等，需要有相应的规则规范。与此同时，一些用人单位工资支付行为不规范，随意性强，使劳动者的合法权益得不到保障，有些问题如拖欠农民工工资等，还引发了一

2、些严重的恶性事件，影响了社会的秩序和稳定。为适应社会主义市场经济体制建立和发展的需要，规范工资支付行为，保障劳动者的合法权益，制定了《北京市工资支付规定》。　　《北京市工资支付规定》的立法原则　　首先，遵循劳动法的原则和精神，体现新形势下工资支付规范的新要求，对劳动法的原则规定加以细化，使劳动法的原则精神进一步得到贯彻实施；对工资制度改革出现的一些新情况、新问题，根据劳动法的精神和改革的要求，制定标准和界限，使之更加适应本市社会经济的发展和变化，适应不同类型、不同性质的用人单位的不同形式的用工方式和工时制度，使之更具有操作性。　　第二，充分体现工资是劳动报酬的基本性质。　　第三

3、，体现政府在工资管理方面职能的进一步转变。　　《北京市工资支付规定》的主要内容有哪些　　《支付规定》主要规定了立法的目的、适用范围、支付原则，并根据劳动法的相关规定，对实施中需要进一步细化的问题，包括工资支付制度、标准、方式、期限和扣除工资等一般行为规范，以及加班、假期、延期支付工资、停工停业期间工资、破产或解散时的工资等实际中较多发生纠纷的一些特殊情况，明确了相应标准和规则，增强实际操作性；同时对于一些新出现的情况，如：综合计算工时制、不定时工作制、非全日制工作制等新型用工制度的工资支付作了相应规定。　　此外，还特别针对建筑承发包企业拖欠工资的支付责任问题做出规定，明确了欠薪

4、应急保障制度、工资争议处理途径以及举报、仲裁等救济渠道及信用管理；规定了对违反劳动法及《支付规定》，侵害劳动者合法权益的违法行为的行政处罚，和对受侵害的劳动者给与经济补偿；另外，还明确了相关概念以及有关基数的计算办法。　　《北京市工资支付规定》有哪些特点　　《北京市工资支付规定》有以下一些特点：　　（一）制定工资支付应当遵循的基本原则，鼓励用人单位建立工资能升能降的机制，规定用人单位根据政府宏观指导政策和本单位的经济效益，在与劳动者平等协商的基础上，合理确定和调整工资支付水平。　　（二）强调劳动合同和集体合同的作用，扩展劳动关系双方自我协调的空间，要求用人单位与劳动者应当在劳动

5、合同中约定工资标准，同时规定用人单位与工会或者职工代表可以在集体合同中约定工资支付事项，并在扣除工资、病假工资以及加班工资基数、休假期间工资的确定等方面也都要求由双方通过协商在劳动合同、集体合同中约定，强化了用人单位与劳动者的平等协商地位。　　（三）《支付规定》在规定工资标准通过协商确定的同时，还明确规定了有关最低工资标准，使双方在约定工资标准时有所遵循和规范，这些规定注意与１９９４年市政府就颁布了《北京市最低工资规定》的政府规章相衔接。　　（四）规范工资延期支付行为，明确了工资的基本概念和拖欠工资的界限，规定用人单位除遇到自然灾害、战争等不可抗力外，不得延期支付劳动者工资；同

6、时规定用人单位在确因生产经营困难的情况下，要向本单位劳动者说明情况，并与工会或者职工代表协商达成一致后，可延期支付工资，但考虑到要保障劳动者合法权益，规定最长不得超过３０日。　　（五）完善对市场风险造成的停工、停产期间劳动者生活保障机制，规定：非因劳动者本人原因造成用人单位停工、停业，超过一个工资支付周期，用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于本市最低工资标准的７０％支付劳动者生活费为用人单位的经营复苏和发展提供一个宽松的环境。　　（六）规范建筑市场秩序，解决建筑工程承发包企业拖欠工资的支付问题。针对一些企业违反规定将劳务发包给不具备合格资质的单位甚至个人，而屡屡发生包

7、工头卷款而逃或者欠薪不发的情况，规定了违法发包单位必须承担直接支付劳动者工资的责任。　　（七）注重保护弱势群体合法权益，建立欠薪应急保障机制。在重点行业的企业中设立工资预留账户，企业预留部分资金专项用于发生欠薪时的应急保障，规定了实施的原则要求，并拟在建筑施工企业中首先试行。　　（八）强化工会的维权和监督职能，工会有权对用人单位工资支付情况进行监督，要求用人单位纠正克扣、无故拖欠劳动者工资的行为。　　（九）突出保护劳动者的合法权益，加重违法责任的规定，加大对劳动者的经济赔偿。用人单位拖欠劳动