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1、胜利露天矿防洪应急预案(第1版)预案编号:LTZXYA01编制单位:神华北电胜利能源有限公司胜利露天矿签发人:王海清颁布日期:2011年4月批准页本预案由露天矿安全生产管理委员会提出。 本预案起草部门:安监站本预案起草人:孙继国侯宝杰刘素华本预案审定人:宋仁忠本预案批准人:王海清本预案由安监站归口并负责解释。本预案2011年4月发布。27目次批准页I目次II1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4应急预案体系11.5应急处置基本原则12矿坑充水情况和危害程度分析23组织机构及职责23.1应急救
2、援组织机构33.2应急救援组织机构及职责34预防与预警84.1危险源监控84.2预警发布与预警行动95信息报告105.1应急值班电话105.2信息报告时限、程序和方式106应急处置126.12010年防排水具体措施126.2响应分级176.3响应程序176.4应急处置227后期处置258应急保障258.1应急队伍258.2通信与信息258.3应急物资与装备258.4经费269培训和演练269.1培训269.2演练2610附则2710.1预案备案2710.2预案修订272710.3制定与解释2710.4预案实施271
3、1附件2711.1“三防”应急机构人员的联系方式2711.2相关应急预案名录2711.3神华北电胜利能源有限公司胜利露天矿防汛工作值班表2727防洪应急预案1总则1.1编制目的为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,积极应对因强降雨引发的各种险情,并确保各级相关领导、相关技术人员、救援设备、救援物资、救援人员能够及时到位,最大限度地保障职工的生命财产安全。1.2编制依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(2)《中华人民共和国矿山安全法》(3)《中华人民共和国突发事件应对法》(4)《中华人民共和国
4、防洪法》(5)《国家防汛抗旱应急预案》(6)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(7)《神华北电胜利能源有限公司安全生产事故综合应急预案》1.3适用范围本预案适用于露天煤矿的工业广场、采场、排土场等范围内洪涝灾害的预防和处理,包括水淹设备、滑坡等重大险情的应急处理。1.4应急预案体系依据《神华北电胜利能源有限公司安全生产事故综合应急预案》,应急预案规定了胜利露天煤矿应急机构和职责、事故报告程序等内容,由矿组织制定,经分管安全副矿长批准后发布实施,并报公司备案。露天矿急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现
5、场处置方案构成。本预案为专项应急预案大类之中自然灾难类的《防洪应急预案》。1.5应急处置基本原则1.5.1遵循“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的方针,坚持防御和救援相结合的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度的减少突发事件造成的损失。271.5.2严格遵守紧急救护的基本原则,现场采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。2矿坑充水情况和危害程度分析暴雨、地下涌水会造成水害事故。当矿坑疏干、排水能力不足时,将会造成设备淹没损坏、危及边坡稳
6、定性,甚至会造成重大人身伤亡事故。因此,要积极预防灾害的发生,做到防患于未然。矿坑充水主要包括地下水和地表大气降水。矿区地处锡林郭勒草原,年平均降雨量为290mm。矿区范围内地下水贫乏,对矿坑生产不构成危害。大气降水对矿坑及工业广场的主要危害,从矿区的实际情况分析看,受大气降水危害最大的是矿坑,矿坑与排土场之间的安全距离平均在200米左右,如果遇到暴雨,排土场的汇水将顺着排土坡道流进矿坑,危及设备安全并且增加生产恢复难度。矿区全区地势呈西高东低,只要在矿区西侧和北侧外围做好防洪坝,既可阻挡洪水又可以将洪水疏导至地势
7、低洼处,防止工业广场和矿坑受到洪水的危害。危害程度分析:暴雨绝大部分汇水要经采场、排土场的分水岭进入矿坑底部,影响开采、排土、边坡稳定,甚至造成人身伤亡、设备损坏、滑坡等影响严重的事故。3组织机构及职责为了有效及时地实施本应急预案,根据公司露天矿实际情况,成立露天矿“三防”组织机构,明确分工和各类人员的职责,并严格落实责任制,同时准备充足的抢险物资准备。(1)由露天矿本部设立矿长为总指挥“三防”领导小组,负责本公司的“三防”突发事件应对工作。露天矿“三防”领导小组负责领导、组织全矿汛期防汛工作,其办事机构防汛办公室
8、设在调度室。主要职责是拟订全矿“三防”的政策、法规和制度等,组织制订全矿“三防”方案,及时掌握全矿汛情、灾情并组织实施抗洪抢险措施,组织灾后处置,并做好有关协调工作。(2)矿属二级单位(如采掘队、运输队、工务队、疏干队、检修中心、供电队)成立以本队27领导为组长的雨季“三防”抢险小组,负责指挥所管辖范围内的“三防”抢险工作,全面落实汛期安全生产责任制。做到领
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