矿长复训新教材讲议

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1、第二章煤矿安全管理教学内容:第一节煤矿安全管理概述第二节煤矿安全评价与安全检查第三节中国职业安全健康管理体系第五节煤矿事故预防中的安全心理管理措施2000~2006年我国煤矿安全状况表煤矿安全管理●绪论2008云南省煤矿安全情况:1-12月共发生事故103起,死亡171人,其中;3——9人较大事故11起,死亡49人,10人以上重大事故2起,死亡24人。“三个明显下降”:2008年煤矿安全生产实现了“三个明显下降”。事故总量明显下降、较大事故明显下降、百万吨死亡率明显下降。煤矿安全生产工作仍然存在较大距离,主要表现在三个“多发”、三个“

2、有差距”和两个“不平衡”。即是:煤矿重特大事故多发、非法违法生产事故多发、瞒报事故多发;思想认识有差距,责任落实有差距,隐患治理有差距;煤矿生产力水平发展不平衡,安全基础管理工作不平衡。2009年煤矿安全生产工作,突出抓好“七个落实”:一是落实国家监察和地方监管职责,强化煤矿安全行政执法。二是落实小煤矿关闭计划和各项政策措施,继续推进整顿关闭工作。三是落实“双百工程”和体系建设,进一步深化煤矿瓦斯治理。四是落实企业安全生产主体责任和社会责任,全面加强煤矿安全基础工作。五是落实煤矿事故调查处理和责任追究,坚持用事故教训推动工作。六是落实

3、煤矿安全宣传和教育,充分发挥先进典型的引领作用。七是落实执法责任和监督制度,切实加强煤矿安全监察监管队伍自身建设。案例一4月26日,河南平顶山原田发展(集团)有限公司原田大刘山煤业分公司发生瓦斯爆炸事故,初步查明已造成10人死亡、18人受伤。该矿属资源整合矿井,煤炭生产许可证已被注销,安全生产许可证未被受理,在“整合”期间违法生产;生产中由于停电停风造成瓦斯积聚,检修水泵开关时产生电火花,引起瓦斯爆炸。案例二2007年4月16日17时53分,河南省平顶山市宝丰县周庄镇王庄煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,井下死亡31人、伤9人,救护队在抢

4、救过程中发生二次爆炸,造成15名救护队员受伤,直接经济损失1088万元。事故发生后,国务院立即派出调查组对事故进行调查。现已查明,这起事故的直接原因是,王庄煤矿通风管理混乱,主井区域内东三平巷与二下山交叉口处由于冒顶局部通风机停机,停风1个月的东三平巷积聚的瓦斯向外溢出,使冒顶区域瓦斯积聚并达到爆炸浓度;操作人员在处理冒顶时违章放明炮引起瓦斯爆炸,煤尘参与了爆炸案例三4月29日,陕西省延安市子长县瓦窑堡镇煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成32人死亡。未经有关部门批准,超层越界布置新的生产采区,违法进行生产,入井人数76人。矿井和采区通风系统不

5、合理,6个采掘工作面相互串联,长期处于微风或无风状态,瓦斯检查缺失,未执行"一炮三检"制度,违章放炮引起瓦斯爆炸。案例四5月2日,贵州省毕节地区威宁县东风镇一非法采煤矿点发生瓦斯燃烧事故,造成15人死亡。经初步调查,该非法采煤矿点多次被地方政府关闭炸封但又多次死灰复燃,独眼井开采,无风作业,造成瓦斯积聚,井下作业人员吸烟导致瓦斯燃烧。事故后矿主逃匿。这是我们理想煤矿安全管理●绪论这是我们要预防的煤矿安全管理●绪论第一节煤矿安全管理概述安全生产管理概念所谓安全生产管理是管理者对安全生产进行计划、组织、指挥、协调、监督和控制的一系列活动,

6、以保护职工的生命安全与身体健康,保证企业生产的顺利进行,促进企业提高生产效率。安全生产管理,是企业管理的重要组成部分,是安全科学的一个分支。问题1煤炭企业的安全管理,是指煤矿企业对采掘过程中的安全工作进行计划、组织、指挥、控制等一系列的管理活动。(√)煤炭企业的安全管理,其目的是在于保证生产安全和煤矿职工的人身安全。(√)102.企业是安全生产管理的主体,要求企业实现安全生产自我约束、自负责任。(√)103.安全管理是企业经营决策的基础和前提。(×)3.安全生产管理是针对生产过程中的安全问题,进行有关(B)等活动。A.计划、组织、控制

7、和反馈B.决策、计划、组织和控制C.决策、计划、实施和改进D.计划、实施、评价和改进一、煤矿安全管理的方针及基本原则1.我国煤矿安全生产管理方针:我国煤矿安全生产管理方针就是党和国家的安全生产方针,即“安全第一,预防为主,综合治理”。问题:安全与生产的关系是,生产是目的,安全是前提,安全为了生产,生产必须安全。(√)“安全第一”就是要始终把安全放在首要位置,优先考虑从业人员和其他人员的安全,实行(A)的原则。A.以人为本B.安全优先C.管生产必须管安全D.预防为主2.煤矿安全生产管理的基本原则(1)“安全第一,预防为主,综合治理”的原

8、则。(2)企业法人和各级行政正职负责制原则。(3)“安全生产,人人有责”的原则。(4)安全具有否决权的原则。(5)“三同时”原则。(6)“四不放过”原则。问题:37.“四不放过”原则是指发生事故后,要做到(A、B、C、E

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