现代服务业协调发展处

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1、现代服务业协调发展处主要职责及工作思路一、处室工作职能二、处室工作定位三、初步工作思路一、处室工作职能根据宁委办发［2010］29号文规定，现代服务业处的主要职能是：（一）负责协调指导现代服务业发展，牵头研究提出现代服务业发展的政策；（二）负责组织实施商务物流工作；（三）牵头推进相关服务业集聚区和服务业重点项目建设，组织服务业重点项目的前期论证；（四）引导扶持现代新兴服务业态的发展和创新；（五）组织研究提出相关行业标准。二、处室工作定位（一）工作领域1、服务业与第三产业根据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2002），第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。包

2、括15大类：1、交通运输、仓储和邮政业；2、信息传输、计算机服务和软件业；3、批发和零售业；4、住宿和餐饮业；5、金融业；6、房地产业；7、租赁和商务服务业；8、科学研究、技术服务和地质勘查业；9、水利、环境和公共设施管理业；10、居民服务和其他服务业；11、教育；12、卫生、社会保障和社会福利业；13、文化、体育和娱乐业；14、公共管理和社会组织；15、国际组织。根据市统计局的解释：服务业=第三产业+农林牧渔服务业–国际组织2、现代服务业与服务业现代服务业在我国至今还没有统一定义和范围，各地的理解和分类也是五花八门。一般认为，现代服务业是指在工业化较发达阶段产生的，

3、主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。根据2002年版国家统计局《国民经济行业分类》标准，表述现代服务业包括以下九个方面内容：1、信息传输和计算机软件业；2、金融保险业；3、房地产业；4、租赁和商务服务业；5、科研技术服务业；6、环境与公共设施管理业；7、文化体育和娱乐业；8、卫生社会保障和社会福利业；9、居民服务和其它服务业。南京对现代服务业的分类：在南京新一轮转型、创新、跨越发展中，确定了4十8十8的产业发展战略。其中,8个优先发展的现代服务业重点产业是：1）软件及服务外包业；2）金融保险业；3）现代物流业；4）信息服务业

4、；5）旅游会展业；6）文化创意产业；7）商务服务业；8）商贸流通业。按此分类，我们的理解是：现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。这也为我们今后的工作开展指明了方向。南京8个现代服务业产业的发展重点是:1、软件及服务外包业以建设“中国软件名城”为目标，面向新兴产业领域，大力发展嵌入式软件及软件服务，加快工业软件的研发应用，大力发展信息外包技术特别是软件服务外包、金融服务外包和应用系统集成外包，重点发展业务流程外包（BPO）、知识流程外包（KPO）、后台服务、办公室支持、财务管理等，提升软件外包产业层级。2、金融保险

5、业积极吸引外资金融、保险、证券、基金等机构，大力发展地方金融机构，着力打造南京区域金融中心。3、现代物流业重点发展港口、空港、铁路物流基地，发展第三方物流。南京8个现代服务业产业的发展重点是:4、信息服务业以信息基础设施建设为抓手，积极发展电子商务、数字传媒、网络视听等现代服务业。5、旅游会展业发挥南京文化资源优势，加大旅游会展资源整合力度，开放旅游产品，强化旅游促销，提升南京旅游的美誉度和知名度。倾力打造会展品牌，推动会展业国际化、专业化、品牌化，把南京建设成为国际旅游目的地和区域商务会展中心。6、文化创意产业加快文化创意产业园区建设，打造国际、国内创意设计交流平台

6、，推动文化博览、广播影视、新闻传媒、出版发行、数字动漫、工业设计、产品设计、景观设计、平面设计等创新产业发展，努力建成在全国有影响的文化创意中心城市。南京8个现代服务业产业的发展重点是:7、商务服务业重点培育会计、律师、咨询、评估、认证、经纪、代理、策划、广告等商务服务业，完善服务南京都市圈和长江中下游区域的商务服务业体系。8、商贸流通业加快利用现代技术、现代经营管理理念和新兴业态，改造和提升传统商业，把南京建设成为带动全省、辐射区域、在全国有重要影响的商贸中心。在8个重点产业中，我局是服务外包业、商务服务业、商贸流通业的牵头责任部门，也是我局的中心工作。（二）工作体

7、系市服务业领导小组办公室发改委（主任单位）商务局（常务副主任单位）各行业主管部门区县开发区（三）工作定位与市发改委服务业处的关系：都是统筹协调部门，理论上有分工，操作上难界定。与各个行业主管部门业务处室的关系：平级–没有约束力，统筹协调有一定难度。综合上述，我们的工作性质：宏观>微观务虚>务实理论性>实践性综合性>业务性市服务业领导小组办公室秘书二处三、初步工作思路（一）总体思路：有所为有所不为。尽职不越位，帮忙不添乱，切实不表面。1、统筹协调—做行业主管部门不能做的事；2、拾遗补缺—具体业务上做暂时缺位的事。（二）具体思路念好“七字经”——“吹、拉