宁南县防治突发人畜共患疾病疫情卫生应急处置预案

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1、宁南县防治突发人畜共患疾病疫情卫生应急处置预案1总则1.1目的为了积极预防，及时控制和有效消除人畜共患疾病疫情对人的危害，保障全县人民的身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，制定该预案。1.2工作原则1.2.1预防为主，常备不懈坚持不懈地做好人畜共患疾病疫情应急处理准备工作，落实各项防控准备；加强与农牧部门的沟通，对我县可能突发的人畜共患疾病疫情做到早发现、早报告、早处理。1.2.2统一指挥，分级负责县、乡镇两

2、级疾病预防控制机构按照分级响应确定的职责对本辖区内的人畜共患疾病疫情应急处理工作实施统一指挥，接受上级单位的指导。1.2.3科学防制，分类指导制定人畜共患疾病疫情应急技术方案，建立完善专家咨询论证制度，科学指导人畜共患疾病疫情的应急处理工作；有关部门开展防范和处理人畜共患疾病疫情的相关科研和培训，为应急处理提供技术保障。1.3编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《四川省〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》、《全国突发公共卫生事件应急预案》、卫生部《人禽流感医

3、疗救治预案》、1.4适用范围本预案适用于本行政区域内发生人畜共患疾病疫情的应急处理工作。2组织机构与职责2.1应急处理指挥机构与职责我县人畜共患疾病疫情应急处理指挥机构分县和镇两级。2.1.1县级卫生应急处理领导机构发生人畜共患疾病疫情后，根据应急处理的需要，成立县卫生局局长任组长的宁南县卫生局防治人畜共患疾病疫情应急处理领导小组，成员由卫生局应急办、业务股、计财股、办公室等科室组成，负责全市人畜共患疾病疫情应急处理的统一决策、统一领导和统一指挥。领导小组根据应急处理工作需要设立办公室，

4、办公室设在卫生局应急办，由卫生局分管应急工作的副局长兼任办公室主任。其主要职责是：收集人畜共患疾病疫情发生、发展及处理的有关信息，掌握动态，实时分析，为领导决策提供依据；组织专家制定防治人畜共患疾病疫情的应急策略；组织实施各项预防控制措施，对落实情况进行督查；统一调配应急资源，及时协调解决应急工作中的困难和问题。领导小组办公室设应急、预防控制、医疗救治、物资保障、宣传教育、督查工作等六个工作组。各组按照以下职责分工开展突发公共卫生事件应急处理工作。应急组：负责组织制定和实施人畜共患疾病防制工作应急

5、处理等。预防控制组：负责组织制定和实施人畜共患疾病疫情预防控制措施，包括流行病学调查、现场卫生学处理，疫情监测与评价等。医疗救治组：负责组织制定和实施人畜共患疾病患者的治疗方案等。物资保障组：负责应急物资(如消毒药品、防护用品、治疗药品等)的储备、生产和调度，保证供应；负责应急设施的建设和应急设备的采购，以及其它后勤保障。宣传教育组：负责制定和实施全县医疗机构防治人畜共患疾病疫情培训，组织开展健康教育。督查工作组：负责制定和实施全县防治人畜共患疾病疫情防治督察方案，及时发现应急工作中存在的困

6、难和问题并予以解决和纠正，对违法违纪和渎职行为进行处理等。2.1.2镇卫生部门人畜共患疾病应急处理领导机构乡（镇）卫生部门按照上级卫生部门人畜共患疾病疫情应急预案的要求，或者根据人畜共患疾病应急处理的需要，成立乡（镇）卫生部门人畜共患疾病应急处理领导小组，负责本辖区内人畜共患疾病应急处理领导工作。2.2防治人畜共患疾病应急专家组县卫生局成立防治人畜共患疾病应急专家组，由流行病学、临床医学等方面专家组成。负责对全县防治人畜共患疾病应急准备和处理提出咨询和建议；指导全县防治人畜共患疾病应急预案和技

7、术方案的制定和修订；对全县人畜共患疾病的调查处理进行技术指导和评估；承担县防治人畜共患疾病应急处理领导小组安排的其它技术工作。3预测、预警3.1监测与信息收集县疾病预防控制中心、卫生执法监督所为人畜共患疾病疫情监测与信息收集机构，承担所辖区域内人畜共患疾病疫情日常监测工作，收集本行政区域内外和境内外对本行政区域可能造成重大影响的人畜共患疾病疫情信息。对信息进行核实、汇总、分析、上报和管理。定期对监测信息进行综合分析，按照早发现、早报告、早处置的原则，分别向县级卫生行政部门提出预测报告和人畜共患疾

8、病疫情预警建议。3.2预测、预警程序县疾病预防控制机构、卫生执法监督机构通过对本辖区人畜共患疾病疫情监测数据以及相邻地区或其它省份人畜共患疾病疫情信息的收集、核实和分析，对可能发生在本辖区的人畜共患疾病疫情的性质、危害程度以及涉及范围进行预测，向县卫生局提出预警建议。县卫生局接到预警建议后，立即组织专家组论证确定，然后报告县政府和市级卫生行政部门。3.3预警响应3.3.1预警信息一经发布，相关医疗卫生机构应立即做好：紧急组建应急队伍、成立专家组