事故应急预案讲解

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1、重、特大火灾事故应急预案1.总则　　1.1　编制目的　　为加快建立健全我市重、特大火灾事故应急机制，迅速、高效、有序地组织协调政府及相关部门，提高重、特大火灾事故应急处置能力，最大程度地减少重、特大火灾事故及其造成的损害，保障公众生命财产安全，特制定本预案。　　1.2　编制依据　　依据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）、《国家突发重、特大火灾事故应急预案》、《沈阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》，以及其他相关的法律、法规和规范性文件，结合沈阳市的实际情况，制定本预案。　　

2、1.3　基本原则　　（1）贯彻“预防为主，防消结合”及“坚持专门机关和群众相结合，实行防火安全责任制”的消防工作方针和原则。　　（2）在市委、市政府的统一领导下，建立分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的体制，实行行政领导负责制，健全应急管理体系，加强应急演练、保障和培训工作，以便快速反应，协调应对。　　1.4　重、特大火灾事故的分类　　按照我市重点消防保卫单位的建筑类型、使用性质、生产储存等情况，将重、特大火灾事故分为7类：高层建筑类火灾事故、地下建筑类火灾事故、石油化工类火灾事故、人员密集场所类火灾事故、仓储类火灾事故、重要

3、机关和单位火灾事故、其他类（主要包括古建筑、易燃密集建筑区等）火灾事故。　　1.5　重、特大火灾事故的分级　　按照发生重、特大火灾事故燃烧程度和燃烧对象，将重、特大火灾事故分为四级：Ⅰ级火灾事故，用红色表示；Ⅱ级火灾事故，用橙色表示；Ⅲ级火灾事故，用黄色表示；Ⅳ级火灾事故，用蓝色表示。　　1.5.1　Ⅰ级火灾事故　　凡符合下列情形之一的，为Ⅰ级火灾事故：　　（1）高层建筑类火灾，燃烧面积1000平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，形成立体燃烧，难以控制；　　（2）地下建筑类火灾，燃烧面积500平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，难以控

4、制；　　（3）石油化工类火灾，装置区或容积10000立方米以上大型储罐区的油、气储罐发生火灾，随时或已经发生爆炸、倒塌、沸溢、毒气扩散等险情，火势难以控制；　　（4）大型仓储类火灾，燃烧面积1000平方米以上，火势较大，蔓延迅速，一时难以控制；　　（5）人员密集场所类火灾，燃烧面积800平方米以上，有大量人员被困或珍贵图书、档案资料、文物等贵重物资受到威胁，火势较大，一时难以控制；　　（6）重要机关和单位火灾及其他类火灾，燃烧面积500平方米以上，有大量贵重物资及重要设施受到威胁，火势较大，一时难以控制；　　1.5.2　Ⅱ级火灾事

5、故　　凡符合下列情形之一的，为Ⅱ级火灾事故：　　（1）高层建筑类火灾，燃烧面积800平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，形成立体燃烧，难以控制；　　（2）地下建筑类火灾，燃烧面积400平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，难以控制；　　（3）石油化工类火灾，装置区或容积5000立方米以上大型储罐区的油、气罐发生火灾，火场有可能发生爆炸、倒塌、沸溢、毒气扩散等突变险情，火势难以控制；　　（4）大型仓储类火灾，燃烧面积800平方米以上，火势较大，蔓延迅速，一时难以控制；　　（5）人员密集场所类火灾，燃烧面积600平方米以上，有大量人员被困或

6、珍贵图书、档案资料、文物等贵重物资受到威胁，火势较大，一时难以控制；　　（6）重要机关和单位火灾及其他类火灾，燃烧面积400平方米以上，有大量贵重物品及重要设施受到威胁，火势较大，一时难以控制；　　1.5.3　Ⅲ级火灾事故　　凡符合下列情形之一的，为Ⅲ级火灾事故：　　（1）高层建筑类火灾，燃烧面积600平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，形成立体燃烧，难以控制；　　（2）地下建筑类火灾，燃烧面积300平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，难以控制；　　（3）石油化工类火灾，装置区或容积3000立方米以上的大型储罐区的油、气储罐发生火灾，

7、引起连锁爆炸燃烧，火势难以控制；　　（4）大型仓储类火灾，燃烧面积600平方米以上，火势较大，蔓延迅速，一时难以控制；　　（5）人员密集场所类火灾，燃烧面积400平方米以上，有大量人员被困或珍贵图书、档案资料、文物等贵重物资受到威胁，火势较大，一时难以控制；　　（6）重要机关和单位火灾及其他类火灾，燃烧面积300平方米以上，有大量贵重物资及重要设施受到威胁，火势较大，一时难以控制；　　1.5.4　Ⅳ级火灾事故　　凡符合下列情形之一的，为Ⅳ级火灾事故：　　（1）高层建筑类火灾，燃烧面积200平方米以内，火势趋于猛烈燃烧阶段，形成立体

8、燃烧，难以控制；　　（2）地下建筑类火灾，燃烧面积200平方米以内，火势趋于猛烈燃烧阶段，难以控制；　　（3）石油化工类火灾，装置区或容积1000立方米以上的大型储罐区的油、气储罐发生火灾，可能引起连锁爆炸燃烧，火势难以控制；　　（4）大型仓储类火