张高巍煤矿公共预案编制1

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1、某煤矿公共安全应急预案编制煤矿应急救援预案概述定义：煤矿应急救援是指煤矿发生瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、火灾、水灾和冒顶等非常紧急重大事故时，为营救灾区人员安全撤离、减轻损失，控制灾情和消除危害而采取的一系列抢险救援反应行动。原则：以“以人为本”、“安全发展”、“安全第一、预防为主、综合治理”为前提，贯彻统一指挥、分级负责、属地为主、煤矿企业自救和社会救援相结合的原则。事故预防工作是应急救援工作的基础，除平时做好事故预防工作外，还要落实好应急救援的各项准备，一旦发生事故就能立即实施应急救援。第一部分煤矿基本安全事故预案编制办法重大危险源监测、评估

2、、监控措施（一）危险源检测前的准备（1）矿组建危险源检测、评估工作组。组长：安全矿长担任。组员：包括井上、下负责安全、生产、技术、通风、消防、保卫等单位的管理层人员（内审员）或技术骨干。（2）各单位组建危险源检测、评估工作组。组长：各单位主要领导或主管工程师担任。组员：各队组技术人员和各工种熟悉生产工艺的现场操作人员。（二）危险源检测（1）危险源检测的原则危险源检测的充分性、时效性；工作场所和所辖区域存在的危险源；人的不安全行为和物的不安全状态；相关方抱怨；曾发生过事故的作业活动。（2）危险源检测范围遵照“横向到边、纵向到底、不留死角”原则，包括

3、井上、下生产和服务过程中所有活动及设施；新建、扩建、改建生产设施及采用新工艺的预先危险源检测；在用设备或运行系统的危险源检测；退役、报废或有害废弃物的危险源检测；化学物质的危险源检测；工作人员进入作业现场各种活动的危险源检测；外部提供产品、服务中现场的危险源检测；外来人员进入作业现场的危险源检测；外来设备进入作业现场的危险源检测等；（3）检测范围的划分方法①、按作业场所划分井下：生产单位按采、掘工作面来划分，辅助单位按工作场所的性质或班组进行划分。如：可分为大巷、采区巷道、采掘工作面、综采安装（拆除）工作面等。井上：生产场地按车间划分，后勤部门按

4、工作场所的性质或区域划分。如：可分为车间、仓库、各类厂房、办公楼、食堂、宿舍、澡堂、锅炉房、空压机房、变电站、风机房、矿灯自救器房等。②、按作业的工艺（工序）活动划分采煤工作面按采煤工序划分：可分为采、装、运、支、回等；其它作业按规程确定的工艺（工序）划分。③、按岗位作业活动的信息划分岗位设置、人员配置及工作时间等情况；通常或偶尔执行任务的人员；本岗位使用的设备或工具；为完成本岗位工作制定的书面工作制度及操作规程；本岗位人员接受培训情况；本岗位过去所发生的违章情况；本岗位过去所发生的事故情况。④、按作业活动的三种时态划分过去：作业活动、系统或设备

5、过去的安全控制状态及发生过的人身伤害事故；现在：作业活动、系统或设备等现在的安全控制状态；将来：未来发生变化的作业活动，未来系统或设备发生改进、报废、退役等活动时产生的安全控制状态。⑤、按作业活动的三种状态划分正常：作业活动、系统或设备等按照其工作任务连续长时间进行工作的状态。如皮带机的运输，采煤机割煤等；异常：作业活动、系统或设备周期性或临时性工作的状态，如设备开启、停止、检修等；紧急情况：发生火灾、冒顶、透水、爆炸、人员伤亡等状态或发生的临界状态。如井下瓦斯严重超标达到爆炸极限，发生冒顶事故等。⑥、按事故类别和职业病类别划分物体打击、车辆伤害

6、、机械伤害、超重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片邦、透水、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害、矽肺病、其他职业病等。（4）危险源检测方法各部门在进行危险源检测时，可采用以下一种或几种方法进行。a)现场观察：通过对作业环境的现场观察分析以及与操作人员的交谈、询问、发现存在的危险源；b)利用内外部信息：查阅本部门的事故、职业病的记录或从有关类似工作性质的部门、文献资料、专家咨询等方面，获取有关危险源信息，加以分析研究，检测出危险源；c)安全检查表：由专业人员，管理人员和实际操作者共同把检查对象加

7、以分解，把大系统分解成小的子系统，找出不安全因素，然后确定检查项目和标准要求，编制成安全检查表，对部门进行系统的安全检查，检测出危险源；d)座谈：召集安全管理人员、专业人员、区队管理人员和操作人员，讨论分析作业活动或设备运转过程中存在的危险源，用于生产活动的危险源分析。（三）评估（1）评估方法：采用专家经验法和作业条件危险性评价法确定出风险级别。定量计算每一种危险源所带来的风险：D=LECC、发生事故产生的后果E、暴露于危险环境的频繁程度L、发生事故的可能性大小D、风险值L、E、C各值的取法，D值对危险程度的划分各见表1—4。表1事故发生的可能性

8、（L）分数值事故发生的可能性106310.50.20.1完全可以预料相当可能可能,但不经常可能性小,完全意外很不可能,可以设想极不可能实