煤矿应急预案的编制

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1、煤矿事故应急预案作者：佚名    应急救援来源：本站原创    点击数：5818    更新时间：2009-2-21--1、总则1.1、编制目的   为了及时、有效地控制和处理煤矿重特大事故，充分调动利用一切力量，保护现场人员和场外人员安全，将事故对国家和人民群众生命及财产安全造成的损失降到最低程度，维护和促进社会稳定发展，制定本预案。1.2、编制依据  《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《江西省重大安全事故行政责任追究办法》、《丰城市灾害事故应急救援办法》。1.3、工作原则  （1）

2、以人为本，减少危害，把煤矿职工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。  （2）居安思危，预防为主，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作，防患于未然。  （3）统一领导，分级负责，按照事故的分类管理有关规定，根据事故的危害程度，实施分级负责，条块结合，属地管理为主的应急管理体制。  （4）依法规范加强管理，依据有关法律和行政法规，加强政府和煤矿的应急组织机构、措施、物资等管理，使应急工作不断完善、规范。  （5）快速反应，协调对应，加强以煤矿自

3、身应急处置队伍为主，与丰城市矿山救护队鉴定救护协议，建立联动协调制度，充分发挥社会群体作用，形成统一指挥，反应灵敏，功能齐全，协调有序，运转高效的应急管理机制。  （6）依靠科技，提高素质。不断加强煤矿安全生产装备水平，采用先进的监测，预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥救护队和专业人员的作用，提高决策水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件。强加宣传和培训的教育工作，提高矿工素质，增强自救互救能力。1.4、适用范围   董家镇行政区域内发生的重大及以上煤矿生产安全事故。1.5、事故分级   按照事故的性质，严重程度，可

4、控性和影响范围等因素，依照国家处理事故的有关规定，一般分为四级：   特别重大：指井下被困30人及以上的事故   特大：指井下被困10人及以上的事故   重大：指井下被困3人以上9人以下的事故   一般：指井下被困1-2人的事故2、组织体系2.1、指挥机构   镇煤矿事故应急指挥部负责全镇煤矿事故的组织，指挥协调和处置工作。镇长任总指挥，坐家领导、分管安全生产；政法领导任副总指挥，党政办、派出所、安办、卫生院、交管站等有关人员为成员。   成立董家镇煤矿灾害事故应急救援指导小组：   组长：喻海波（镇长）   副组长：欧阳禾生（

5、政协组长）、金小刚（纪委书记）、罗全兴（维稳信息员）   成员：朱圣荣（党政办主任）、王素云（派出所所长）、饶小英（卫生院院长）、邱有保（交管站站长）、徐美华（安办主任）   指挥部下设10个工作组。2.1.1、抢险救援组   组长由坐家领导担任，副组长分管安全生产领导以及煤矿负责人担任。其主要职责是准确判断事故性质，根据事故性质迅速研究制定抢险救援实施方案和防止抢险救援过程中遇到的新情况新问题及时修改方案及措施，准确及时向事故抢险救援指挥部汇报进展情况，调集并组织救护力量及有关人员进行事故抢救工作。2.1.2、物质保障组   

6、组长由坐家领导担任，副组长分管安全生产领导，各煤矿负责人担任。主要职责是平时要建立应急抢险物资储备数据库，了解各种抢险所需的车辆、电力设施、排水设施及材料、通风设施、灭火设施等型号及匹配用途。负责事故处置工作中的应急救援物资的调集和准备工作，保障事故抢险救援工作所需的物资供应。2.1.3、群众工作组   组长由分管政法的领导担任，其主要职责是事故发生后负责安抚遇险者家属及群众，保持事故发生地群众的情绪稳定，确保应急抢险工作顺利进行，采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。2.1.4、综合接待组   组长由坐家领导担任，成员由党

7、政办主任、事故煤矿负责人组成，主要职责是为抢险救援，新闻媒体有关事故调查人员等提供食宿和所需交通工具。2.1.5、安全保卫组   组长由分管政法领导担任，副组长由派出所所长担任。其主要职责是调集警力，组织事故现场人员疏散和警戒工作，维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其他突发事件，协助救援工作组组织调动、运输工具、维护事故现场附近交通秩序。2.1.6、医疗救组   组长由卫生院院长担任，成员由卫生院业务骨干组成。主要职责是事故发生后迅速赶赴事故现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治，协调血站，防

8、疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作。2.1.7、通讯保障组   组长由镇网通公司负责人担任，成员由镇移动通讯负责人，联通公司负责人及事故煤矿负责人组成。其主要职责是保障事故煤矿现场指挥系统及内外部通讯的畅通。2.1.8、信息发布组   组长由指挥部指定，成员由党